原标题：严处行人违法是“不近人情”？执法新规首日，上海共查处行人违法1600余起
昨起，上海取消“累进式”执法，对闯红灯、乱穿马路等行人交通违法行为一律直接处罚，不再给予两次容错教育机会。上海公安交警部门统计，昨天共查获各类行人交通违法1600余起。交通大整治进入第5年，针对依旧多发的行人交通违法行为，上海警方正通过加强执法力度啃下这块“硬骨头”。
2017年起，上海公安机关对行人交通违法行为实行“累进式”执法，即第一次教育、第二次警告、第三次及以上处罚。三年来，共计教育、查处行人655.2万余人次。“这是个什么水平？按照上海的人口结构来看，基本等于以家庭为单位，每个家庭单位都已接受过行人交通违法警告了。”市公安局交警总队勤务处勤务指导科科长何佳晨介绍，实施“累进式”执法以前，确实存在行人由于年龄层次和受教育水平的不同，对交通法规不是很熟悉的情况，“因此我们采取教育为主、处罚为辅的方式。”
交通大整治开展以来，通过执法、教育和宣传等方式，行人不能闯红灯、乱穿马路、翻越隔离栏等安全理念已深入人心。虽然“累进式”执法取得一定的成效，但在对行人进行教育之后，仍存在大量行人违法行为。“我们研究认为，目前需要深入推进对行人交通违法行为的整治，进一步加大执法力度。”何佳晨说。
在一些业内人士看来，上海将行人交通违法“累进式”执法，改为对各类行人交通违法行为一律直接依法处罚，既彰显了对行人交通违法行为进行攻坚整治的决心，也能通过严格依法处罚的手段震慑违法人员，进一步提升城市交通安全环境。
昨天开展的现场查处整治行动，并不是上海第一次直面行人交通违法这一难题。去年3月开始，上海公安每周组织开展非机动车、行人交通违法攻坚整治全市集中统一行动。以“全警联动”的模式紧盯交通违法常见、多发路口，着力整治突出交通违法行为，这一整治行动持续至今。
“其实之前我们也会对情节严重的行人交通违法进行现场处罚，遇到扯皮耍赖的情况不少，有的不但不肯接受处罚，还要辱骂交警。碰上这种情况，搞上半个小时甚至1个小时是常有的事。”朱佳境说，被处罚的市民不配合是经常遇到的情况，但连续4年交通大整治以来，执法环境、守法风气还是有明显变化。“现在守法的是多数，违法的是少数。从违法者到围观市民，大家对执法行为的配合度和理解度明显提高。”
面对量大面广的非机动车违法行为，依靠交警人工执法显然捉襟见肘。2017年5月底，上海开始利用电子警察设备抓拍行人闯红灯等违法行为，并通过多渠道告知当事人尽快接受调查处理。目前，全市已有1000多套可抓拍行人闯红灯等行为的电子警察设备。
“很多人觉得交警严处行人违法是‘不近人情’，其实恰恰相反，严管的唯一目的就是确保行人安全。”上海公安交警部门相关负责人说，行人守法意识薄弱是酿成交通事故的重要原因之一。据统计，今年本市涉及行人的亡人道路交通事故，占到亡人事故总数的18%，大多存在行人违法闯红灯、乱穿马路等问题。
当然，顽症治理不能仅靠执法。记者在采访中也听到不少市民反映，有些路口过宽、行人通行绿灯时间太短，有些路段的斑马线设置不符合实际需求等。对此，公安交警部门并不回避，表示将根据道路和车流实际情况不断进行信号灯动态调整，最大限度保障车流、人流顺畅。“如果市民发现路口、路段设置不合理，希望能及时向公安交警部门反映，我们将第一时间进行评估和优化。”
栏目主编：王海燕
文字编辑：邬林桦
