解读!九大看点带你了解驻港国安公署揭牌

日期:07-08

原标题:解读!九大看点带你了解驻港国安公署揭牌

今早7点,香港又发生了一件大事——中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署正式揭牌!港澳办副主任、中联办主任、国家安全事务顾问骆惠宁,林郑特首,全国政协副主席董建华、梁振英,全国人大常委会委员谭耀宗,驻港国安公署署长郑雁雄,多名全国人大代表、特区政府部门和纪律部队首长等,出席了开幕仪式。

解读!九大看点带你了解驻港国安公署揭牌

驻港国安公署的成立对完善香港“一国两制”体系、保障“港人治港”和高度自治、维护香港繁荣稳定有着重大非凡的意义。

作为中央驻港的第四个直属机关,今天的正式揭牌仪式其实看点颇多!下面,有理哥带着9个问题,领你解读其中奥秘!

看点一:驻港国安公署的来历?

根据香港国安法第四十八条规定,中央政府在香港特区设立维护国家安全公署,依法履行维护国家安全职责,行使相关权力。

解读!九大看点带你了解驻港国安公署揭牌

公署职责包括分析研判香港特区维护国家安全形势,就维护国家安全重大战略和重要政策提出意见和建议;监督、指导、协调、支持香港特区履行维护国家安全的职责;收集分析国家安全情报信息;依法办理危害国家安全犯罪案件。

公署人员由中央人民政府维护国家安全的有关机关联合派出,须遵守全国性法律和香港特区法律,并接受国家监察机关监督。公署的经费由中央财政保障。法律做出这种安排,符合国际惯例,因为中央政府对国家安全负有最大和最终责任。

看点二:出席揭牌仪式的为何是他们?

前面我们已经提到,出席这次活动的既有现任特首林郑月娥及特区政府部门、纪律部队各首长等,又有以国家安全事务顾问身份出席的骆惠宁。大家都知道,骆惠宁是上任不久的中联办主任,他所代表的是中央政府。

与此同时,董建华、梁振英、谭耀宗也分别以全国政协副主席、全国人大常委会委员的身份出席。也就是说,中央人民政府、全国人大、全国政协的代表、香港特区政府领导今天悉数到齐,完全展现了对驻港国安机构成立的重视程度及解决香港问题的决心!

同时,我们从媒体的报道中看到,除了对外公开的已任命的驻港国安公署领导外,公署内设机构的相关领导及工作人员并未出现在镜头中。而且今天的活动现场有一个小细节,就是设立的媒体区距离活动现场稍远。

有理哥认为,这也是出于国安公署工作任务特殊性的考量,必须保证工作人员身份的保密性。大家都知道,乱港分子喜欢起底曝光,若被曝光了身份甚至起底了家庭成员,在情况复杂的香港,将对国安工作人员产生重大威胁。所以特别希望今后的媒体特别是港媒在报道中,能够注意保密,保护好我们的国安工作者。

看点三:致辞都说了什么?

解读!九大看点带你了解驻港国安公署揭牌

揭牌仪式中,发言致辞的有林郑月娥、骆惠宁、郑雁雄三位领导,而他们三位的身份是特首、中联办主任和驻港公署署长。可以说,他们三位分别发言致辞的安排,既是依照活动惯例,也是基于各自职责立场做了明确表态,更展现了“三合为一”协作配合、携手共进守护香港的决心。

其中,特首林郑月娥不仅谈到了驻港国安公署揭牌是历史性时刻,并再次着重向民众解疑释惑。她强调,中央对特区充分信任,赋予特区维护国家安全的主要任务,但中央需要保留权力,去处理极少数特区力所不及的危害国家安全情况,确保在任何情况下国家安全都万无一失。

林郑月娥还强调,香港特区国安委将尽快与驻港国安公署建立协调机制,特区政府有关机构也将在工作层面与驻港国安公署建立协作机制,加强信息共享和行动配合。并表态将竭尽所能地执行香港国安法!

而骆惠宁在致辞中特意指出,国家安全本属中央事权,中央有权力也有责任采取一切必要的措施维护国家安全。基于对香港特区的充分信任,中央授权特区管辖绝大部分案件。中央之所以保留特定情形下对极少数危害国安案件的管辖权,旨在为香港维护国家安全守住底线。

解读!九大看点带你了解驻港国安公署揭牌

这些话,既表明了中央的态度,也划清了底线!

骆惠宁的另外一番话更令人印象深刻!他讲到,驻港国安公署在香港定会严格依法履行职责,依法接受监督,不会侵害任何个人和组织的合法权益。她是“香港安全的使者”,也是“国家安全的守门人”。今天的香港,已经告别国家安全“不设防”的历史。

而作为驻港国安公署的首位署长,郑雁雄的致辞更多的体现了“实操性”和工作方向。他在致辞中指出,驻港国安公署将依法加强与香港中联办、外交部驻港特派员公署、驻港部队的工作联系和工作协同,依法与香港特别行政区维护国家安全委员会及有关机关建立协调、协作机制。

当然,最后郑雁雄的致辞落点与骆惠宁一致,他再次向香港民众明确了一点,就是驻港国安公署依法履职并接受各界监督,不侵害任何个人和组织的合法权益!

看点四:为何时间会选择7月8日7时?

仔细想一下不难发现,这个时间选择不是随意为之,而是有着特殊的意味!

一方面,7月8日距离港区国安法正式落地实施刚好一周时间!而“香港国安法”第四十八条中已经明确,中央政府要在香港特别行政区设立维护国家安全公署。可以看到,仅一周的时间,驻港国安公署已正式启动运行!

在这么短的时间内完成组建,不仅显示中央及特区政府对国安公署的成立早有深远谋划,已提前做足准备,更凸显了维护国家安全的工作效率以及法律落地执行的迫切程度。

解读!九大看点带你了解驻港国安公署揭牌

另一方面,选择在早上7时许揭牌,也值得一说。中国人一直都有“一天之计在于晨”的说法,而早上7时,太阳已从东方升起,这也标志着全新一天的开始。有理哥认为,选择这个时间揭牌国安公署,既象征着维护国安工作的新的起点,更蕴含着一种期许和愿景——国安法的到来、公署的成立能够让香港重新出发,重新焕发活力!

当然,在7点这个时间举行活动应该也有从现场实际情况的考量。众所周知,铜锣湾一带是香港著名的商业区,人流集中。而国安机构工作性质特殊、工作人员身份也需保密,不宜引起过度关注,而7点正好还未到早高峰的时段,此时间段举行活动既可以避免引起民众集中围观,又不会因为与早高峰大人流、车流冲突影响附近上班人员的通行,可谓一举两得。

还有值得一提的一点是,7月8日既是驻港国安公署的揭牌日,同时也是特区政府向香港市民的“派钱日”。这也许只是一种巧合,但也可以说是“绝配”!因为香港市民在这一天,既可以拿到钱一起消费振兴香港经济,又有了保障香港稳定与法治基石的国家安全机构,可谓“双赢日”!

解读!九大看点带你了解驻港国安公署揭牌

看点五:为何要选择铜锣湾维景酒店?

虽然铜锣湾维景酒店目前只是驻港国安公署的临时办公地点,今后会确立新的地点。但有理哥觉得,这个办公地点的选择也不是“拍脑门”就定下来的。其中应该有几方面原因:

第一,维景酒店的客观条件及背景。维景酒店是于1997年由香港中旅集团以3.16亿元购入地皮,并斥资兴建成楼高33层的四星级酒店,共提供266间客房。按照这间酒店的规模和客观条件,基本上可以临时满足驻港国安机构的办公需求。更主要的是,中旅集团属于中资企业,在与国安机构之间协调、配合、沟通、对接等方方面面都有先天的优势,是个非常合适的选择。

解读!九大看点带你了解驻港国安公署揭牌

第二,铜锣湾地区本就是是香港著名的商业中心,处于香港的核心地带。这里四通八达、交通便捷,可以在很短时间内到达香港特区政府及各机构,特别是距离国安法主要的执行部门香港警务处距离3公里左右,驾车最快仅需几分钟即可到达,极为有利于工作上的协调配合。

解读!九大看点带你了解驻港国安公署揭牌

当然,也有人会说,铜锣湾地区虽然是著名商业区,但人流密集、环境繁杂,而国安部门注重保密与低调,为何不选择偏僻场所?有理哥觉得,这恰恰体现了“小隐于野、大隐于市”的道理,当然这里的隐不是指“隐逸”,而是“隐秘”。香港偏僻之地本就不多,若设立于偏远之地会更加突兀显眼,那何不融于人流市井之中呢?

第三,铜锣湾地区有着重要的象征意义!我们都知道,“修例风波”期间,乱港分子非法集会地点多始于铜锣湾附近街道,而紧邻维景酒店的维多利亚公园更是他们的“大本营”,在这里举行过多场所谓的“抗争纪念活动”。同时,维景酒店附近的街道更是黑暴打砸的重灾区!

解读!九大看点带你了解驻港国安公署揭牌

驻港国安公署把临时办公地点设在这里,就很有意思了!维景酒店本身很高,但周边楼宇矮小,完全有利于俯瞰周边全景,随时掌握香港核心地带的动向。更重要的是,将国安机构设在乱港分子集会的“大本营”,在有理哥看来,这本就是一种无声的亮剑!这是向港独分子、乱港势力针锋相对的宣战!更代表着中央与特区政府的魄力、决心与自信!

狭路相逢勇者胜!我就屹立于这里,有本事你就来!

解读!九大看点带你了解驻港国安公署揭牌

看点六:国安公署办理哪些案件?

经特区政府或公署提出,并报中央政府批准后,对三类特定情形的国安案件行使管辖权:

一是案件涉及外国或者境外势力介入的复杂情况,香港特区管辖确有困难的;

二是出现香港特区政府无法有效执行国安法的严重情况的;

三是出现国家安全面临重大现实威胁的。当特区无权限或无能力处理案件时,代表中央的公署有义务及时出手,履行宪制责任,但这三类情形针对的只是极少数的危害国家安全犯罪案件。同时,公署管辖案件的检控和司法程序将分别由中国最高检察院、最高法院指定有关检察机关、有关法院负责。

看点七:公署内的主要领导都有谁?

依照香港国安法有关规定,7月3日,国务院任命郑雁雄为公署署长,李江舟、孙青野为副署长。

据公开资料,署长郑雁雄是广东汕头市人,曾任广东省委常委,省委秘书长职,副部级。李江舟此前为公安部驻香港中联办警务联络部部长,孙青野尚无公开信息,外界猜测他来自国家安全机关。

当然,从现实工作需要看,来自广东的干部更熟悉香港情况,意味着未来在维护国家安全方面,粤港澳合作将成为重中之重。而公署目前“一正两副”的设置兼顾了社会公共关系与安全情报专业处理,显示了下一步的工作方向。

看点八:公署与特区政府的关系?

驻港国安公署将负起监督、指导、协调、支持香港特区履行维护国家安全的职责,包括分析形势、分享信息等。在依法履行职责时,香港特区政府有关部门须提供必要的便利和配合,对妨碍执行职务的行为依法予以制止并追究责任。

可以这么理解,一般国安案件从头至尾由香港特区负责,特定情形案件则由公署负责,形成两个国安案件执法和司法的“管辖闭环”。

看点九:两地民众评论如何?

群众的呼声是真实的民意,公署揭牌后,两地民众在网络上振奋疾呼、喜出望外、真诚祝福、热烈祝贺,一片“开门大吉”的欢庆景象:

解读!九大看点带你了解驻港国安公署揭牌

解读!九大看点带你了解驻港国安公署揭牌

解读!九大看点带你了解驻港国安公署揭牌

而很多香港网友除了对驻港国安公署表示热烈欢迎外,还特意跑到毒果日报等黄媒的评论区中“示威”。不仅表达对黎智英、黄之锋等乱港头面人物尽快依法处理的期许,更有网友评论道:只有啲港奸亂港份子先會着緊!將來一定會審判呢班亂港嘅狗奴才!(只有港奸乱港份子才会着急!将来一定会审判这班乱港的狗奴才)。

解读!九大看点带你了解驻港国安公署揭牌

解读!九大看点带你了解驻港国安公署揭牌

解读!九大看点带你了解驻港国安公署揭牌

所以综合来看,无论是从国安法的顶层宏观设计,还是挂牌成立的微小细节,都可谓考虑周全、用心良苦、妙不可言呐!

让我们不得不感慨,我们党和政府里,有高人啊!

而更让我们感慨的是,香港问题也好,疫情突袭也罢,亦或是什么其它再大的艰难险阻,只要我们万众一心齐心协力,就没有咱中国办不成的事!

所以有理哥觉得,每个中国人的心中也早已骄傲地挂上了一面牌子——

此生无悔入华夏,来世还做中国人!

两部门:深入推进外资领域“放管服”改革,营造良好营商环境 跨界河流污染致下游养鱼大面积死亡 江苏新沂渔民损失数百万