原标题:大理:画出工作流程图强化巡察整改监督
来源:大理州纪委监委
为认真贯彻中央和省委巡视巡察工作方针,深化落实省委常委、省纪委书记、省监委主任冯志礼在十届省委第十轮巡视工作动员部署会上关于落实巡视整改监督监管责任的讲话要求,大理州闻令而动,及时研究建立巡察整改监督工作机制,以整改时间顺序为主线,画出整改监督流程图,明确了职责任务、监督重点、检查方式,下功夫做实做细巡察工作“后半篇文章”。
定工作任务,厘清责任不明的问题。为有效解决巡察整改监督责任不明晰、合力难形成的顽疾,该机制逐一明确了纪委监委、组织部、宣传部、扶贫办、巡察机构和主管部门在巡察整改监督中的具体任务,并要求各责任单位在每轮巡察整改结束后,向巡察工作领导小组报告履行整改监督责任情况。具体分工为:纪委监委负责巡察整改日常监督检查,并将具体工作分解到监督检查室、案件监督管理室、党风政风监督室、办公室和派驻机构等部门。党委组织部负责督促党的建设、选人用人方面问题的整改,指导开好专题民主生活会等工作。党委宣传部负责督促意识形态方面问题的整改,协助完成每轮巡察的宣传和公开工作。政府扶贫办负责对脱贫攻坚专项巡察反馈问题整改的检查、审核和把关等工作。党委巡察办负责巡察整改监督检查的统筹协调,推动形成工作合力。各巡察组负责协助审核巡察整改相关材料,对整改情况作出评价等工作。被巡察单位的主管部门负责领导、指导被巡察党组织全面完成整改,并跟踪督促后续整改工作。
定监督重点,阐明监督什么的问题。按照“突出重点、分工负责、实事求是、注重实效”的原则,确定了督促落实整改主体责任、督促公开巡察反馈情况、督促召开领导班子专题会议、审核巡察整改工作方案、指导督导专题民主生活会、跟踪检查整改进展情况、审核巡察整改情况报告、组织民主测评和实地检查、督促公开巡察整改情况、监督后续整改进展情况等10项监督检查重点,并从巡察反馈当日起至反馈后70日内,按照时间顺序划分为10个工作阶段,制定监督检查重点工作“流程图”。同时,在“流程图”中,对每一个阶段工作任务的完成时限、牵头单位、责任单位、工作内容和推进步骤,作出详细具体的规定和要求,有效解决巡察整改监督各责任部门监督不聚焦、检查不到位等问题,确保巡察反馈问题条条要整改,件件有着落。
定检查方式,解决怎样监督的问题。为依规依纪开展监督检查工作,机制中规定了巡察整改监督检查可采取电话询问、发函催办、谈话了解、听取汇报、查阅资料、实地检查、问卷测评等7种方式。即:以电话询问方式了解巡察整改存在问题和不足;以发函催办方式督促被巡察党组织按限时完成上报事项;以谈话了解方式摸清巡察整改工作满意度;以听取汇报方式掌握巡察整改推进情况;以查阅资料方式检查是否真改实改、全面整改;以实地检查方式查验整改责任落实、长效机制建立等情况;以问卷测评检视是否存在整改走过场、打折扣、搞变通等问题。在监督检查过程中,对被巡察党组织整改责任不落实、整改不到位、敷衍整改、虚假整改、拒不整改的,视情节严重程度可列为问题线索移交州纪委监委严肃查处,典型案例公开通报曝光。对监督检查工作中,存在失职渎职或工作不力等造成严重影响的,将依规依纪严肃处理。(杨镇川)