原标题:全国县城新型城镇化建设示范名单出炉,重庆3个区县入选
来源:重庆发布
6月3日,国家发改委发布《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》,选择120个县及县级市开展县城新型城镇化建设示范工作,重庆垫江县、忠县、彭水县名列其中。
围绕新型城镇化建设,垫江县、忠县、彭水县开展了哪些工作?有哪些新计划?一起来看。
垫江县
近年来,垫江县始终围绕“50万人口50平方公里”的指示要求,务实推进新型城镇化各项工作。
创新新型城镇化投融资新模式,在全市率先通过PPP模式,引入62.8亿元社会资本推进东部片区新型城镇化建设。
2019年,垫江县:
●完成城市建设投资30.1亿元,新增绿地面积70.2万平方米,均超过前三年总和;
●完成棚户区改造3125户、218万平方米;
●实施主次干道、重要节点景观提升工程,城区绿地率、绿化覆盖率分别达39.5%、43.8%;
●城乡污水处理率分别达100%和85%以上;
●完成老旧小区改造4200户25.7万平方米。
未来五年,垫江县拟实施重点工程150个,总投资450亿元:
环境卫生设施提级扩能工程:拟实施垃圾焚烧发电、建筑垃圾处理利用、东部新区污水处理厂等重点工程40个;
市政公用设施提档升级工程:拟实施垫江市政停车场项目、旅游集散中心、智慧城市建设、三合湖湿地公园等重点工程30个;
公共服务设施提标扩面工程:拟实施中医院门诊楼、县医院疾病防治中心、玉鼎小学、优质教育基地、片区养老中心、县城托幼养老项目等重点工程30个;
产业配套设施提质增效工程:拟实施天然气产业园基础设施项目、中医药产业园项目、高安食品加工产业园、朝阳标准化厂房改造、冷链物流、中农联农产品加工等重点工程50个。
下一步,垫江县将着力推进环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、产业配套设施提质增效四大重点领域,打造“渝川东部生态宜居城市”,为全市乃至全国新型城镇化建设探索经验、提供示范。
忠县
2019年,忠县着力在扎实推进棚户区改造和补齐城市基础设施短板方面开展工作。
根据《重庆市住房和城乡建设委员会关于下达2019年棚户区改造目标任务的通知》(渝建〔2019〕100号),忠县棚改任务为2600户。实际完成城市棚户区和城中村改造2848套,完成全年考核任务109%。
同时,城市基础设施全面发力,加快特色中等城市建设步伐。
●承建重大项目建设19个,拟完成投资18.91亿元。
●牵头实施的支持特色中等城市建设的重大项目已开工84个,完成投资约160亿元。
●着力打造石宝镇特色小镇建设,并完善基础配套设施。
在城市环境建设方面,也取得了进步:
●新增道路4.36公里,总道路长度105.78公里;
●人行道面积新增3.34万平方米,总面积68.12万平方米;
●城市污水管网新建12.732公里,乡镇污水管网新建81公里;
●城市生活污水集中处理率98%,排水设施完好率达100%。
下一步,忠县将在推动特色中等城市重大项目建设上出实招、见成效:
①进一步做好城市市政基础设施规划研究;
②进一步策划包装项目争取专项资金和融资贷款,切实解决市政基础设施建设资金难题;
③加大老旧小区的改造力度、范围。通过改造老旧小区,补齐市政道路、市政基础设施、雨污水管网、消防设施等短板,更多惠及民生,提升老城人居环境。
④提高市政道路建设品质,优化道路布局、加强建设过程质量安全监管,建精品工程。
⑤进一步加强重大项目建设督导力度。加快实施一批项目建设来大大改善城市交通环境和基础设施。
⑥进一步优化审批流程,开辟“绿色通道”,完善提前介入机制体制,实行承诺告知制等措施为项目落地和企业投资发展营造良好环境。
彭水县
“十三五”期间,彭水县城镇化工作有序推进,全县综合实力得到较大提升,城镇化水平得到较大提高。
农业转移人口城镇化有序推进。城镇户籍人口达到20.6万人,户籍城镇化率29.33%。城市常住人口增加到23万人,城镇化率达到38.83%。
城乡发展一体化发展有效推进,取得了以下成绩:
●截至2019年底,完成棚户区改造812户,城区道路卫生基本达到“五无一净”标准,成功创建国家园林县城;
●九黎城建设全面推进,被国台办确定为“海峡两岸交流基地”;
●各镇(乡)村配套建设同步跟进。重要水功能区水质达标率达100%,农村生活垃圾有效治理行政村比例达100%,农村卫生厕所普及率达到76.2%;
●县城空气质量优良率达97.2%,森林覆盖率达60%,声环境质量主要监测指标均在国家标准限制以内。
基础设施和公共服务水平不断提升,主要有这些方面:
●全县公路里程超过7896公里,行政村通畅率、撤并村通达率、脱贫村通客车率均达100%;
●动力电、光纤网络、4G网络、电子政务覆盖所有贫困村;
●截至2019年底累计完成不安全住房整治改造3.9万户、改厨3.5万户、改厕4.5万户,实施易地扶贫搬迁1.4万人;
●获批国家紧密型县域医共体建设试点县,城乡居民低保覆盖2.9万人,医疗救助14万余人次。
产业支撑更强劲,农业、工业、旅游业发展势头良好:
●创建“全国甘薯绿色高质高效示范县”,获批“三品一标”30件,全国“一村一品”示范村镇增至5个;
● 2019年实现工业总产值76亿元,成长型企业产值增长11.7%,清洁能源工业产值增长15.4%;
● 2019年社会消费品零售总额达74.3亿元,较2015年增加43.16%,增速居渝东南第一,批发零售业商品销售额达177.4亿元、增长14.8%、增速居全市第四,会展经济实现收入10亿元;
● 2019年全年接待游客3028万人次,实现旅游综合收入150亿元,较2015年增加185.17%。
“十四五”时期,彭水县将进一步优化关于城镇化水平、新型城镇体系、基础设施配套、城市高质量发展、城乡融合等方面的建设:
●加快城乡一体化发展,促进城乡融合,构建以城市为主体的城市和乡镇协调发展城镇格局;
●强化综合交通、现代水网支撑,聚焦网络强市建设,提高产业支撑,完善公共服务,加快城区学校建设和医疗重点学科建设,统筹完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度;
●通过合理优化住房体系,增强交通便捷程度、完善公共服务设施配套,大力实施“旅游+”战略,并结合旅游产业发展养老事业和康养事业,建设宜居、宜业、宜游、宜养的“四宜”彭水;
●应统筹谋划重大基础设施项目、产业发展支撑项目、疫情防控应急专项和疫后开工项目等。
为什么开展县城镇化补短板强弱项工作?
国家发改委规划司有关负责人介绍,县城是我国推进工业化城镇化的重要空间、城镇体系的重要一环、城乡融合发展的关键纽带。
今年的政府工作报告明确提出政府投资重点支持“两新一重”建设(新型基础设施建设、新型城镇化建设、重大工程建设),并提出要大力提升县城公共设施和服务能力。
加快推进县城城镇化补短板强弱项,特别是补齐新冠肺炎疫情暴露出的短板弱项,既利当前、又利长远。从短期看,有利于拉动投资、促进消费、推进实施扩大内需战略;从中长期看,有利于优化城镇化空间格局、推进城乡融合发展、提升人民幸福感。
入选后有哪些重点任务?
按照通知要求,抓紧补上疫情暴露出的县城城镇化短板弱项,大力提升县城公共设施和服务能力,促进公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提挡升级、产业培育设施提质增效,适应农民日益增加的到县城就业安家需求,扩大有效投资、释放消费潜力、拓展市场纵深,为坚定实施扩大内需战略和新型城镇化战略提供重要支撑。
各市县要尽力而为、量力而行,严防地方政府债务风险,审慎论证项目可行性,优选项目、精准补短板、不留后遗症。严防“大水漫灌”,确保精准投资、提高投资效益。严防“半拉子工程”,确保项目资金来源可靠、规模充足。严防“大拆大建”,优先采取改扩建方式,必要时采取新建迁建方式。严防“贪大求洋”,落实适用、经济、绿色、美观的新时期建筑方针。