原标题：“政协委员的2019”｜市政协委员殷毓德：提升公园文化品质，推进公共急救体系建设
■殷毓德
“2020年，我将继续关注提升我市公园文化品质、推进东莞市公共急救体系建设、扩大普惠性学前教育资源等提案。”近日，市政协委员、致公党东莞市委会副秘书长、东莞高级中学高级教师殷毓德接受本报记者专访表示，今年他将聚焦东莞经济和社会发展各类热点问题，积极建言献策，当好履职路上的“有心人”。
做“有心人”履行好职责
记者：请问您近两年撰写了哪些提案？是基于怎样的考虑提出的这些提案？提案办理进展如何？
殷毓德：政协委员要履行好职责，关键是要做“有心人”。政协委员必须熟知国家、省、市每天发生的大事，掌握地方发展的动态和方向，了解百姓关注的热点难点问题。只有这样，建言才能建在关键处，议政才能议到点子上。
这几年来，我撰写了不少提案，聚焦东莞经济和社会发展热点问题，积极建言献策。2018年东莞两会，我带来了7份提案，其中4份为个人提案，3份为主要执笔人，涵盖了旅游、民生、城市规划建设等内容。
当年为撰写这些提案，从2017年8月份开始，我就利用下班后的空余时间奔走调研，一直到12月底才完成。
2018年，我建议虎门新湾开展休闲渔业，扎扎实实地走访了很多部门，涉及民生、旅游、规划等领域。如今，这一提案已经被当地政府部门采纳，并成为市政协的获奖提案。
2019年，我提交了8份提案，其中4份个人提案，3份党派提案，1份与另一党派合作提案。我的关注点比较多，有交通、教育、养老、湾区建设、城市品质等多个领域。
关注公共急救和立体绿化
记者：2020年两会，您将会关注哪些热点问题？会带来哪些提案？另外，你对东莞高质量发展，建设“湾区都市、品质东莞”，有什么好的建议？
殷毓德：2020年，我将继续关注提升东莞市公园文化品质、推进东莞市公共急救体系建设、打造立体绿化，助力“湾区都市、品质东莞”发展新局面等提案。
今年我将提交一份《关于大力推进东莞市公共急救体系建设的建议》的提案。公共急救知识和技能的普及直接关系到群众的生命安全。公共急救只有做到“想救、会救、能救”，才能大幅度提高急危重症现场急救成功率。
建议东莞要完善立法，提供法规政策保障。制定《东莞市社会急救医疗管理条例》，将《民法总则》中施救者免责条款的具体实施细则写进条例，鼓励现场目击者进行施救。120中心应采用医疗分级优先调度系统（MPDS），调度员或急救医生能给现场目击者电话指导施救。政府主导，加快AED在公共场所的配置。强化政府调控作用，政府要与规划部门协商将AED配置纳入院前医疗急救布局规划中，让急救设施逐渐成为公共场所的“标配”。
另外，我还关注到城市立体绿化的问题，提交一份《关于打造立体绿化，助力“湾区都市、品质东莞”发展新局面的建议》。
城市立体绿化是利用建筑物墙体、护栏、楼顶、高架桥等城市三维空间形态的多层次、多功能的绿化，并与地面绿化相对应，是提高城市绿量，美化城市环境的新方法、新途径。我市建筑物的楼顶、围栏、墙体、高架桥等立体空间很少种植绿色植被。东莞可在建设城市立体绿化多下功夫，对于助力我市打造“湾区都市、品质东莞”发展新局面、城市环境品质提升具有积极意义。
建议尽快制定《东莞市城市绿化管理条例》，将大力发展立体绿化列入条例之中。将立体绿化纳入城市建设整体规划。把新开发楼盘屋顶绿化纳入规划、设计、审批范畴，并根据屋顶承载力的不同选择不同的花木进行绿化，对现有的、有品位、有特色的阳台、窗台、楼顶、墙面的绿化和沿街、沿河建筑物进行垂直绿化进行认真的梳理，在不同的区域，建成以屋顶绿化、墙体绿化、院墙绿化为特色的具有代表性的立体绿化示范街道和示范小区。
记者吕晓敢/文受访者供图
