原标题：关上一扇“门”，就会打开一扇“窗”——成都地摊经济观察之一
新华社成都6月4日电题：关上一扇“门”，就会打开一扇“窗”——成都地摊经济观察之一
新华社记者李倩薇
一排绿色“地毯”、20个固定摊位、每个摊位摆有一个黄色号牌……记者2日在成都市武侯区簇锦街道太平园中三路看到，近百米长的绿色“地毯”上，售卖水果、凉粉凉面、煎饼、卤菜的摊位整齐排开。
在“地毯”的一端，刘凤莲的水果摊不时有人光顾。“我没什么其他技能，又租不起门面，就摆摊卖水果。之前一直和城管‘打游击’，收入不稳定，压力好大，现在心里踏实多了。”刘凤莲和老公靠着卖水果养活一家6口，允许摆摊后，现在一个月收入3000多元，比之前增加了1000多元。
“这条路临近地铁站，附近的写字楼有近500家公司，1万余名员工，人流量大。”武侯区综合行政执法局局长刘自强告诉记者，因为有需求、有生意，之前不允许摆摊时，这里也有摊贩聚集，管理难度很大，也容易产生矛盾。
今年3月15日，成都市出台文件，允许设置临时占道摊点、允许临街店铺越门经营、允许大型商场占道促销……坚持柔性执法和审慎包容监管。同时，临时占道经营需保障安全，不占用盲道和消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清洁工作。
这一政策出台后，当地开始一步步探索如何在为流动摊贩“松绑”之余让他们规范经营。
“之前我们发现摊主走后地面油污不好清洗，近期我们就定做了一批塑料地毯免费发放给摊主，他们每天带回家清洗。”簇锦街道办事处副主任王正国说，想要在该处摆摊的商贩，要到街道办进行实名备案，学习相关法规并签订经营承诺书后便可发放临时占道经营证，食品加工的还需办理健康证。临时占道经营证根据不同时段标记为3个颜色，早市是绿色证，午市是黄色证，夜市是蓝色证。
“目前这20个摊位共有47个摊主在不同时段出摊，其中9位摊主是困难户。摊位实现了定时、定点、定人后，更能规范经营。”刘自强说。
记者从成都市城管委了解到，截至5月28日，成都市设置临时占道摊点、摊区2230个，允许临时越门经营点位17147个，允许流动商贩经营点20130个，增加就业人数10万人以上，中心城区餐饮店铺复工率超过98%。
3日中午，在成都高新区天府二街蜀都中心楼下，一排美观的花台后面，沿街店铺将桌椅摆出来，客人们在室外就餐、喝咖啡，十分热闹。
“室外空气清新，环境宽松，客人都喜欢坐外面。”一家面馆的老板王斌告诉记者，疫情期间面馆停业一个多月，亏损了近四万元。“允许外摆后我们生意好了很多，现在除了周末，每天营业额有5000元左右。”
记者看到，王斌的面馆位于拐角处，用花台包围的室外区域放置了13张桌子，前来就餐的客人很快就坐满了。“现在生意忙，店里又多招了4名员工，也为缓解就业压力尽一点力。”王斌说。
五月中旬以来，成都市武侯区黉门街社区在街口设置了九个“天府集市”大棚，为有摆摊需求的水果、茶叶、点心等经营者提供免费场地。
“一些商贩受疫情影响而关门，天府集市为他们提供了一个创收场地，申请人要提供食品经营许可证等材料，保障商品质量。”黉门街社区工作人员方辉雄说。
在一家卖香酥饼的摊位上，摊主白小虎把公司的营业执照和食品生产许可证复印件摆在旁边，“我是公司的销售人员，疫情以来公司效益不好，鼓励我们想办法应对危机”。
王阿姨是附近的居民，2日下午，她在白小虎摊位上买了些点心，“他们证照齐全，对我们来说买得方便又放心”。
白小虎说，今年前两个月疫情严重时，他只拿到了2000元的底薪，出摊以来，他5月份的收入有5000多元，“作为从外地来成都工作的年轻人，现在我对未来的生活更有信心了”。