原标题:本溪市明山区:做到“五个促进”推动以案促改取得实效
来源:本溪市明山区纪委监委
2019年以来,本溪市明山区纪委监委将以案促改工作作为深化清廉明山建设的重要一环,推动“改、建、教”协同发力,做到“五个促进”,切实发挥案件查办标本兼治功效,使“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进的要求在实践中不断深化落实。
聚焦制度保障,促进责任落实。将“以案促改”作为清廉明山建设的重要抓手,全面融入党的建设之中。区委从统筹党的建设全局高度,印发了《关于以案促改标本兼治促进清廉明山建设的意见》,明确“以案促改”工作总体要求和具体措施,要求全区各级党组织把深化“以案促改”纳入全面从严治党主体责任清单,全面强化各级党组织推进落实“以案促改”的主体意识、主责意识、主动意识。区纪委监委积极履行牵头职责,全面推进落实《本溪市纪委监委关于以案促改深化标本兼治的实施办法》,逐一细化部门职责,形成责任清单,推动“以案促改”工作有力有序开展。
聚焦查摆剖析,促进整改落实。区纪委监委把查摆剖析作为开展以案促改工作的基础,认真落实“一案两报告”制度,针对案件中反映出的突出问题,结合日常监督了解掌握的情况,深入分析案发原因和特点,做到“一案一剖析”“一案一总结”,有力确保了后续建章立制工作的针对性和可行性。通过对典型个案、重点岗位和关键环节的剖析,深挖案件反映出的思想教育、权力规范、监督制约、体制机制等方面存在的问题和漏洞,严查细找廉政风险点,形成真实、精准、科学的案件剖析报告,为督促案发单位整改落实提供有效依据。去年以来,撰写案件剖析报告137份。
聚焦监督制约,促进建章立制。区纪委监委在深入查摆剖析的基础上,进一步延伸监督触角,针对案发单位存在的制度漏洞、管理缺失、执行偏差等问题,及时“对症下药”,用好纪检监察建议这个利器,做好“建”的文章。去年以来,共下发纪律检查建议6份,监察建议30份,有力推动涉案单位围绕授权、用权、制权等环节建章立制,切实对案发单位加强了对权力运行的监督和制约,形成了有效管用的体制机制。截至目前,推动案发单位排查廉政风险点56个,修订完善各项规章制度17个。
聚焦警示教育,促进正本清源。区纪委监委注重“点线面”结合,探索实行“一案三会”制度,针对所有查处案件,通过开展专题民主生活会,切实引导党员干部“点对点”进行自我解剖;针对典型案件,召开系统警示教育座谈会,组织党员干部“线对线”互谈认识体会,如今年区纪委监委针对我省查处的典型违纪案件,组织全体纪检监察干部召开座谈会、谈体会、说心得,撰写心得体会87篇,起到了震慑心灵作用;针对特殊典型案件,召开全区警示教育大会,“面对面”开展提醒教育,如去年开展了面向全区党员领导干部的专题警示教育会议,观看了案件警示录《一个赌徒的双面人生》,通报了全区发生的典型案件6起,充分利用反面典型,用身边事教育身边人,达到了“一人得病、全员提高免疫力”的效果。
聚焦严管厚爱,促进跟踪问效。在制发纪检监察建议的同时,实行归口管理、公开送达、跟踪回访、监督检查、追责问责“五位一体”的闭环工作法,实时跟踪掌握被建议单位落实管党治党责任和自查自纠整改情况,并结合跟踪检查、现场督查等方式,开展“回头看”工作,确保建议落地有声,推动形成全流程全链条的监督闭环,督促相关单位履行好整改责任。制定《关于贯彻落实<受处理处分党员干部跟踪帮助办法(试行)>的分工意见》,通过单位走访、入户面访、电话回访等方式,全面了解受处理处分党员干部的思想动态和现实表现,有效促使、激励干部悔过自新、担当作为。同时,对其新出现的倾向性、苗头性问题及时给予纠正,确保抓早抓小、防微杜渐。截至目前,已开展受处理处分党员干部谈心谈话及回访活动123次。