原标题：宁波：江北区“四个加法”打造“浙大•江北研发人才园”初显科技“硅谷”效应
来源：浙江省科技厅
今年3月，该区与浙江大学开展人才合作，探索开展“浙大•江北研发人才园”建设，通过做好四个加法，以政策引人才，以人才促项目，使园区逐渐形成科技“硅谷”。目前，“浙大•江北研发人才园”已引进研发团队13个，人才131名，调动企业新增投资2295万元；共新注册企业12家，今年10月起部分公司开始运营，截止11月，不到一个月已实现销售300万元。主要做法如下：
一、推行以“区校+载体”为基石的创建合作机制。一是实施区校合作模式。采用区政府提供基础设施建设、政策扶持、企业对接等服务，浙江大学提供各类工业技术研发人才、研发团队，并负责日常经营管理的区校实体化合作新模式，创建研发人才园。研发人才园以现有江北公共创新平台为基础，截止目前，该区已基本完成园区场地、专业设备等基础设施建设，通过洽谈会、现场观摩、沙龙等形式，开展企业对接服务20余次。同时，以共建备忘录的形式明确对浙大研发团队与企业共建的工程技术中心，按照企业提供给浙大的合作研究经费给予30%-40%的补助；对研发团队实行自主或合作产业化的区政府优惠提供一定的孵化场地；园区内研究所申报科技项目优先立项等一系列优惠政策。二是实行企业化管理模式。“浙大•江北研发人才园”打破以往区校合作仅停留在签署协议或开展孤立的研发合作的瓶颈，把区校合作落到实处，成立宁波成章科技发展有限公司，进行实体化运行，具体由江北区政府和浙江大学组成理事会共同管理经营，理事会下设专家咨询委员会、院务委员会。公司共设立项目管理、技术转移、人力资源及行政、财务、物资管理与后勤保障、对外宣传与信息管理等6个办公室，形成企业化操作管理模式。
二、明确以“人才+科技”为产出的创建工作目标。一是确定重点研究方向。该区结合高级研发人才紧缺、装备制造业等产业基础较好的实际情况，确定以智能专用装备、机器人、新材料、节能环保、生物医药等为重点研发方向。二是与浙大签署共建备忘录。根据共建备忘录，计划3年内建成5个研究所、20个研发中心和15个工程中心，组织实施10项重大重点科研开发项目，孵化培育4-5个高科技公司和科技服务公司，创建2家省级工程技术中心和3个宁波市级创新团队；计划5年内，平台人员达到300人，引进或培养50名博士及博士研究生和200名硕士研究生，建成1个国家级技术中心，10个省市级重点实验室或技术中心，累计组织实施30项重大重点科研开发项目、培育5个以上高新技术企业，为江北区实现新增工业产值20亿元。截止目前，该园区已建成光电材料及技术、先进装备、自动化、生物技术、车辆工程、现代园艺6个研究所，共 13个研发团队入驻运行，研究项目包括智能监控与物流系统、光电纳米新技术、工业机器人、生物制药、移动健康系统等，共计科技型人才共131名。
三、采用以“多元+拓渠”为实践的创建运作模式。一是实施三种运作模式。第一，以浙大团队为主进行运作。如，浙大厉小润教授团队在园区注册成立宁波图盛网络科技有限公司，成功攻克变电站过程层智能化电子装置关键技术，帮助企业解决变电站高压电流变化监控难题。第二，以浙大团队结合企业组建公司进行运作。如，浙大王强教授团队与宁波泰康红豆杉生物工程有限公司合作组建宁波泰新生物科技有限公司开展功能性天然产物研发生产，获得5项发明专利授权，年产值预计可达3000万。第三，以企业为主结合浙大团队进行运作的经验。如，宁波钜智自动化装备有限公司在园区投资成立汽车零部件自动化装备研发中心，由企业自身研发团队负责装备整体设计与样机组装，浙大颜钢锋团队提供自动化系统软件技术支持，成功研制高速管型切割机、高速多轴联动数控弯管机等，填补行业多项空白。截止目前，园区内已成立企业12家，吸引投资1800万元以上；与企业开展合作项目14项，项目经费2885万元；有2家企业制定了5年内上市的发展规划。二是创新高端智力引进渠道。该区充分利用浙江大学百年人才平台以及与浙大有关的各种海内外高端智力集合平台，以人才引人才、以人才带团队，使浙大•江北人才研发园成为高端人才集聚和高新技术产业孵化新基地。截止目前，园区已通过此方式成功引进海内外高层次人才13名，引进生物污水处理、有机纳米复合材料等高新技术产业项目4个。
四、实施以“服务+投入”为特色的创建扶持形式。一是履行政府服务职能。调研制订园区服务方案，主动进园区开展政策解答培训；加快培育引进高端科技服务公司，搭建优质服务平台，成功引入浙江省汽车及零部件产业科技创新服务宁波分平台、宁波市科技文献检索服务中心、福尔摩斯知识产权服务中心等第三方科技服务机构，为园区团队、企业提供项目检测、法律咨询、档案代管、文献搜索等全方位服务。同时，与股权投资基金、科技银行、风险投资公司衔接，邀请上述融资机构入园考察项目，积极促成融资合作。二是加大园区人才引进投入。为充分发挥激励效应，该区今年先期投入2200万元用于园区的软硬件建设，其中对入驻“浙大•江北研发人才园”的创业型领军人才最高500万元创业启动资金补助、100万元购房补助，给予创新型和紧缺型人才最高75万元购房补购、2000/月工作当贴补助，即5年内投入1亿元用于软硬件建设和研发经费补助。
（来源：浙江省科技厅作者：宁波市江北区科技局陈挺）
