原标题:积极响应率先行动——金华交通运输系统全面加强营运车辆运输野生动物全过程监管
来源:省交通运输厅
全国人大、浙江省人大、交通运输部全面禁止非法交易、食用、运输野生动物系列文件出台后,金华市交通运输系统积极响应、率先行动、立足本职、整合资源,全面加强营运车辆运输野生动物的全过程监管,做到“制度化、常态化、长效化”,坚决取缔和严厉打击利用营运车辆非法运输野生动物的行为。全面加强监管以来,全市共发放、张贴图文宣传材料1800余份,出动执法人员595人次,检查客、货运企业102家次,检查客、货运输车辆1098辆次,当场责令整改实名登记不规范的货运企业8家。
一、强化场站监管,狠抓源头管理“制度化”
一是全面发动,全员参与。召集全市道路客、货运行业管理部门以及道路客、货运企业负责人,明确当前道路客运环节野生动物运输管理工作重点和任务要求,要求客、货运输经营者层层动员部署,通过安全例会、短信群发、张贴宣传画报等形式宣贯非法运输野生动物可能造成的法律后果,增强全行业的野生动物保护意识、法制观念及职业道德。二是规范制度,严格落实。要求客、货运经营者对照运输物品寄、取件100%实名登记、开封验视、安全检查等制度,针对利用营运车辆非法运输野生动物的行为特点,查补环节漏洞、完善工作流程,从源头阻断利用营运车辆非法运输野生动物的行为。同时,定期安排执法人员对客运站的行包托运、进站安检环节以及货运站场的货物集散场地进行检查,确保客、货运站场相关制度的有效落实。
二、强化运输监管,推动途中检查“常态化”
一是规范检查流程。针对营运车辆非法运输野生动物的行为特点,专门制定并规范检查流程,重点对照检查运输货物及随车发货单。发现有未登记货物时,协调驾驶员打开查验;发现有野生动物及其制品时,检查其合法来源证明;无法提供合法来源证明的,及时移交野生动物保护部门。二是强化科技运用。一方面在现场检查中进一步实践运用掌上执法系统,及时录入相关违法行为,以数字化赋能提效;一方面开展非现场执法,通过指挥中心视频动态监控,重点对高速出入口等车辆通行较为密集的位置开展监管,及时发现并查处途中上客和载货的违法行为,严防站外提取、交付货物,确保全流程管理的严密、有效。三是强化市县联动。通过开展市、县两级统一检查行动,强化相邻县(市、区)交通执法机构之间的协作与配合,共享市域范围内客、货运企业运输信息,提高途中检查效率。
三、积极对接联系,促进部门联动“长效化”
一是搭建信息共享平台。一方面对接市场监管、自然资源等部门,建立市、县两级信息共享机制,及时互通案件线索。通过信息数据比对,排查分析重点客运线路,为长效监管提供坚强保障。一方面对接高速交警、地方交警、高速公路业主单位,通过共享视频监控、卫星定位系统数据等方式,排查数据异常的客、货运车辆,及时发现问题。二是建立案件移交机制。厘清交通运输、自然资源等部门在非法运输野生动物案件中的职责,明确各县(市、区)相应移交部门及联系人,规范案件移交需要的现场笔录、音视频证据等材料,保障案件移交的有效性和及时性。三是定期开展联合执法。联合自然资源、交警等部门,结合非法交易和食用野生动物案件特点,定期在全市范围内开展非法运输野生动物专项检查,采取形式多样、方法灵活的联合执法模式,做到露头就打、弛而不息,久久为功。
通过一系列措施,全市相关部门在非法运输野生动物的监管及案件查处方面配合更加紧密,交通运输企业落实各项制度规定更加到位,交通运输从业人员拒绝非法野生动物运输的观念更加深入人心,形成了“齐抓共管、上下同心”的良好监管氛围,为金华市营运车辆非法运输野生动物行为的长期、有效监管打下了坚实基础。