原标题：北海：以“小专项”撬动“大专项”
2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚收官之年。北海市纪委监委全面贯彻落实党中央、自治区党委关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，持续深入推进“抓系统、系统抓”工作，以“小专项”撬动扶贫领域腐败和作风问题专项治理这个“大专项”。
“铁山港区水利局作为项目业主单位，对铁山港区饮水净化工程项目疏于管理，存在形式主义、官僚主义，工作推进不力，不作为、慢作为……”近日，北海市纪委监委通报曝光一起扶贫领域典型案例，也是市纪委监委一次“蹲点式监督”的成果。
扶贫领域腐败和作风问题专项治理、“抓系统、系统抓”专项整治等一系列工作的“主战场”在下面、在基层。市纪委监委主动、自觉“下沉”到基层，实施“蹲点式监督”，打响“饮水安全战役”，开展农村饮水净化工程项目专项整治，深挖铁山港区81个自然村仍未完工通水，群众饮水安全无法得到保障的根源，让监督“往下走”，让问题“往上来”。
为确保“蹲”有所效，以此案为切入点，市纪委监委研究制定《关于开展“饮水安全战役”及农村饮水净化工程项目专项整治的工作方案》，剑指水利系统、扶贫系统，深刻剖析案例、分析共性问题，进一步明确重点整治党员干部和公职人员在“饮水安全战役”、农村饮水净化工程项目建设和运行管理过程中，存在的违规违纪、失职失责及工作作风方面的问题，加快解决农村人口饮水不安全问题，有力推动扶贫领域水利系统工程建设各个环节的规范管理，保障水利系统工程安全、干部作风安全。
实施“兵团作战”，开展欺诈骗取医保基金及落实医疗保障中存在问题专项整治。从2019年4月开始，市纪委监委聚焦“两不愁三保障”，以农民（贫困户）持有的医保卡、低保卡等惠民惠农资金卡为突破口，启动扶贫领域“治卡行动”，以此作为推进“抓系统、系统抓”工作的有力抓手。今年是脱贫攻坚关键之年，在2019年取得阶段性成效的基础上，市纪委监委持续推动“治卡行动”再深化、细化、实化，全面清理存在问题，深入检查工作人员履职中是否存在不作为、慢作为、乱作为等失职渎职现象或其他违纪违法问题。
为推动“抓系统、系统抓”走深走实，采取“监督检查室+派驻纪检监察组+县区纪委监委”模式协作聚力，以“兵团作战”方式进一步延伸监督“触角”，从医疗保障系统着手，部署开展欺诈骗取医保基金及落实医疗保障中存在问题专项整治。盯牢医疗参保、村医“乡聘村用”、资金使用管理等情况强化问题梳理，对医疗保障部门和机构工作人员内外勾结参与欺诈骗保的绝不姑息、绝不手软，对在落实医疗保障工作中存在的腐败和作风问题严查重处，切实治理医疗保障系统行业乱象。
实施“挂图作战”，开展贫困村脱贫摘帽情况专项监督。市纪委监委精准绘制专项治理作战图，将工作目标、任务、重点、举措等纳入图中，形成了详细的任务分解图，环环相扣、加压紧逼。作战图既是“责任图”又是“对账本”，将专项治理工作任务细化、量化，定人、定责，便于按图索骥、统筹安排，深挖细查扶贫领域问题线索，推动专项治理取得实效。
决战决胜脱贫攻坚，未脱贫摘帽村是关键。市纪委监委成立监督检查组，紧盯6条未脱贫摘帽村决战决胜脱贫攻坚情况开展专项监督。督促抓好耕作生产、劳务输出、推进项目建设、推进产业扶贫、出台“战时”政策，推动扶贫领域复工复产；督促脱贫指标精准到户、帮扶投入精准到户、防止返贫致贫精准到户，推动脱贫工作重心落在“户”上；督促落实扶贫项目、资金在县、乡、村三级公开，主动接受监督，推动实现剩余贫困人口脱贫任务“最后一公里”的攻坚。
实施“跟踪式督导”，开展落实“四不摘”情况专项监督。已脱贫摘帽村的脱贫成果巩固同样不可松懈，关乎脱贫攻坚的质量和水平。为守好脱贫“果实”，市纪委监委聚焦全市已经脱贫摘帽的73个脱贫村及已脱贫的55户（223人）“监测户”，深入研究2020年脱贫监测户分布情况统计表和脱贫监测户返贫风险分析图，立足“监督的再监督”职能定位，围绕政策是否跑偏、责任是否减弱、帮扶是否落空、监管是否虚化等问题实施跟踪式监督指导，坚决守护好贫困群众的“奶酪”，稳定提升脱贫成效。
此外，市纪委监委坚持全覆盖、零容忍的高压态势，对搞数字脱贫、虚假脱贫等问题严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等问题从严查处，深入整治落实“四不摘”工作中的形式主义官僚主义问题，以作风攻坚促脱贫攻坚。切实加强扶贫领域监督执纪问责，防止问责泛化、简单化，持续释放有责必问、问责必严的强烈信号。（北海市纪委监委康冬妮）
