原标题：全国政协委员周桐宇：消费券可成长期政策杠杆
新京报讯（记者潘亦纯）两会期间，在新京报举办的全国“两会经济策”系列中，众多代表委员热议“消费券——助力消费复苏拉动中小企业发展”。全国政协委员、威达高科技控股有限公司董事长周桐宇提出，将消费券由短期的应急手段转为长期的政策杠杆，鼓励政府、企业等多方参与，使消费券成为下一步复工复产、拉动消费的核心措施。
周桐宇指出，消费券应向非刚需领域倾斜，比如文化、旅游等，人们对这些类型的消费券需求更高。
因此，可以鼓励影视、文化等行业与政府多互动，结合产业特色，与政府一同设计能够充分调动消费者非刚需积极消费的消费券。
对于消费券的撬动作用，周桐宇指出消费券更多是通过“乘数效应”来发挥对消费市场的拉动作用，但是一些省市发放的消费券使用条件较高，比如100元的消费券要满1000元才能使用。
因此，应该降低消费券的使用门槛，根据当地实际情况来设置标准，让更多老百姓能够参与进来，真正起到拉动全民消费的作用。同时，采取不同时段按照不同节奏发放消费券，比如节假日之前可以多发放一些，淡季就可以少发放一些，让消费券发挥最大限度的作用。
▲图片来源：新京报网
就消费券如何才能保证公平发放问题，周桐宇提出，发放消费券是应用平台大数据技术的良好时机，通过平台大数据优势，使消费券更加精准和公平地发放。
并且，发放的数字消费券总金额高、次数多，才更有利于形成溢出效果。但是，目前发放总金额过小，居民感受不明显，难以形成持续的带动效应。
为此，周桐宇建议将消费券短期的应急手段转为长期的政策杠杆，模式由政府单一出资转为政府拉动、企业等多方参与，让消费券成为下一步复工复产、拉动消费的核心措施。
同时，在发放过程中，应按需定制、一城一策，结合当地特色，适时调整发放的面额大小、行业分布，甚至可根据各地政府不同需求圈选相应行业进行扶持，在短期迅速推动消费需求复苏，带动企业经营恢复“造血”功能。
虽然越来越多的商家愿意、主动发放消费券，但是为保障大小企业、乃至街边小店都能安全、高效地发放，选择合适的发放平台至关重要。
周桐宇建议政府应重点考虑平台规模大、知名度高、风控体系完善、商家资源丰富、用户基础广泛的综合类平台，甚至可在消费券发放过程中，引入区块链技术，确保发放核销透明、公正。
编辑：李碧莹校对：刘军
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