原标题：代表建言检察机关:为全面决胜小康提供贴心法律服务
刘入源代表
温菲代表
邬成香代表
2020年,是脱贫攻坚决战决胜之年,也是全面小康社会如期建成、第一个百年奋斗目标成功实现之年。
“脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务。”“今年要优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务。”……5月22日,国务院总理李克强在政府工作报告中关于脱贫攻坚、全面建成小康社会的讲话,引起与会代表热烈讨论。采访中,代表们对如何打赢脱贫攻坚战及检察机关如何发挥职能服务全面决胜小康积极建言献策。
为农村产业扶贫及时提供法律指导
全国人大代表、广西壮族自治区博白县江宁镇长江村养羊协会党支部书记刘入源不但是自强致富的模范,也是带领身边群众脱贫致富的“领头羊”。
刘入源的种羊养殖基地远近闻名。全县29个行政村630多户养羊户,1600多名贫困人口都是跟他学的技术,走上了致富路。
刘入源认为,乡村脱贫致富,找准出路是关键。他记得,邻村农民曾来找他,说养鸽子不挣钱,“要不跟你养山羊?”刘入源经过实地调研并多方考察,发现养鸽卖蛋更实惠,于是为村民找到了一条卖鸽子蛋的致富门路。“搞产业不能够生搬硬套,找出路总比推倒重来要好。”他说。
刘入源认为,各级政府大力推进产业扶贫,帮助群众找到最适合的脱贫道路很重要。找到脱贫致富的道路后,还要帮助群众及时解决产业发展中遇到的难题。对于农村电商物流成本过高的问题,刘入源和乡亲们感受很深。他认为这是影响农特产品销售的一个亟待解决的问题,所以这次参加全国两会准备就降低电商物流成本提出建议。
“农村基层的营商环境还是挺艰难的。有些人也称不上村霸,但比较刁蛮,对村民致富横加阻碍破坏,影响也挺恶劣。”刘入源希望司法机关更多关注基层农村的法治营商环境建设,为农村产业发展提供更多保护,清除这些不法行为对农村产业正常经营的滋扰。
随着农村产业的发展,对于法律服务的需要也显得日益迫切。“我们在创业过程中遇到侵权情况时,靠自己维权是很难的。”刘入源也注意到,随着群众走上产业脱贫道路,也会常常遇到法律知识不足带来的问题。他希望司法机关多深入基层农村,及时了解农民在脱贫致富中遇到的具体法律问题,给予有针对性的法律指导。“希望检察院能为我们开通提供法律服务绿色通道,让我们遇到问题时第一时间得到帮助。”刘入源说。
把司法扶贫的效用发挥到最大化
“近年来,我在履职中发现,法院的执行案件中存在一些被执行人丧失履行能力、无财产可供执行的‘执行不能’情形。”全国人大代表、江西萍乡萍钢安源钢铁有限公司环保部主任温菲在调研中了解到,这些案件的当事人及其家庭往往因遭受侵害不能维持当地最低生活标准,有的因部分或全部丧失劳动能力、缺乏必要的生活及医疗费用,有的因受害人死亡导致家庭生活难以维持,成为急需救助的社会弱势群体。“合法权益遭受侵害,胜诉权益又难以兑现,这些‘因案致贫’的案件当事人值得我们关注。”
温菲了解到,检察机关也注意到了这个问题。早在2018年4月,最高检就发出《关于在全国检察机关开展“深入推进国家司法救助工作”专项活动的通知》,要求各地检察机关主动将司法救助工作融入精准扶贫工程,努力为因案增贫、因案致贫、因案返贫的困难群众提供有效帮扶。
温菲对检察机关与相关部门联合帮扶困难当事人的做法给予特别肯定。江西省资溪县检察院在办理一起智力残疾未成年人石某遭受猥亵、殴打并致伤的案件时,了解到石某家是贫困户、石某已休学一年多的情况后,不但为石某申请了3万元司法救助金,缓解其家庭经济压力,而且邀请心理咨询师对其进行心理辅导。其后,检察官还积极联系县妇联,与镇中心小学协调,为石某制定了特殊的教育管理方案,帮助其重返校园。
“希望社会各界共同关注这类弱势群体。”温菲提出,“创新司法救助方式,拓宽资金来源渠道,形成司法机关主导、全社会共同参与的司法救助新模式,进一步加大对弱势群体的司法救助力度,把司法扶贫的效用发挥到最大。”
建设全面小康不能忽视法治意识培养
“随着老百姓生活条件越来越好,对精神生活的需求也在不断增加。”全国人大代表,江西省歌舞剧院院长、艺术总监邬成香表示,全面小康社会不只是物质生活的小康,还应该是精神生活的小康。虽然有关部门不断采取措施遏制不良文化现象,着力倡导积极健康的文化生活方式,但当前不良文化还有一定的市场,主流文化的引领功能还没有充分发挥出来。“作为文艺工作者,我们是培根铸魂的,必须把自己的责任和担当放在首位。”
如何用积极健康的文化生活来占领思想高地?结合自己多年从事文艺工作的体会,邬成香建议,要加强顶层设计,加快对积极健康的主流文化宣传阵地的建设,进一步加大政策支持和资金投入,吸引更多优秀的文艺人才投身主旋律文艺创作,创造更多更优秀的深入人心的文艺精品。
“法治意识、法治素养的培养和道德素养的培养一样,都是精神文明的重要组成部分。”“法治宣传和文化宣传是一样的,都是意识形态建设的重要组成部分。”邬成香认为,法治宣传一定要坚持正能量的宣传,不能为了吸引眼球,过多地反复报道某类案件,要把握好度,更要把握好导向。
邬成香希望检察机关进一步加强法治宣传,更加注重宣传实效。她提出法治宣传工作和文化艺术工作可以更紧密结合起来,用老百姓更容易理解、更容易接受的方式开展宣传,提供更多通俗易懂、打动人心的宣传作品,让老百姓了解法律规范的基本要求,受到法治精神的熏陶。
