原标题:三位代表谈大检察官带头接访办案:助推群众满意率提升
于安玲代表
司留启代表
莫照兰代表
都说信访工作是“天下第一难”,检察机关办理信访申诉案件同样也是“老大难”。如何化解“老大难”?最高检要求大检察官带头接访。大检察官接访带动推进了各级检察长的接访工作,化解了一些复杂疑难问题,效果是明显的。
据统计,2019年全国各省级检察院检察长、副检察长一共接待群众来访656件,同比上升了14.7%,这些案件中有166件在短时间内得到有效化解,其中省级检察院检察长、二级大检察官接访38件,是2018年的2倍。
“检察长主动办疑难案、复杂案,解决群众的揪心事、烦心事、操心事,人民群众自然会信赖、信服。检察长以上率下落实司法责任制,是政治自觉、法治自觉、检察自觉的直接体现。”全国人大代表、山东省济宁市农产品质量监督检测中心主任于安玲说。
为扎实做好检察长接访工作,山东省检察院专门制定《检察长接访规定》,要求检察长定期接待群众来访、带案下访,坚持以人民为中心,切实站在群众立场上,为群众着想,把工作做到群众心坎上,赢得群众的理解和认可。
“‘520’,我女儿结婚了!感谢检察院的帮助,不仅为我们追回退赔款想办法,还给我女儿做了很多思想工作,让她走出阴影……”5月22日,王某给山东省东营市东营区检察院检察长打来电话,语气中透露着喜悦。
2018年6月以来,王某之女王某某与李某相识并确立男女朋友关系,李某以共同购买汽车、别墅等各种理由骗取王某某大量款物。东营区检察院以诈骗罪对李某提起公诉,法院依法判处李某有期徒刑六年,责令退赔被害人王某某28万余元。“他欺骗了我女儿的感情,又骗了我们的钱财,实在不止28万……”拿到判决后,王某向检察机关来信反映判决数额不准确,且李某未退赔任何款项,申请检察机关抗诉。
收到来信后,东营区检察院检察长第一时间开展办理工作,当天进行了程序答复。针对信中反映的情况,检察长向案件办理人员了解核实案情、判决结果。“经审查,法院判决定罪量刑均符合法律规定,王某的申请不符合抗诉条件,我们坚持‘谁办信、谁答复、谁释法说理’,向申请人做好释法说理工作。”东营区检察院分管控申检察工作的副检察长李德智说,“了解到李某有可供执行的债权,我院与值班律师向王某分析案情,讲解政策法规,协调相关部门帮助其财产刑执行案件立案,对不属于检察机关管辖的信访事项做到‘接手不甩手’,最大限度帮助群众解决难题。”
对检察机关“接手不甩手”的做法,全国人大代表,山东国瓷功能材料股份有限公司董事、副总经理,九三学社社员司留启这样评价:“检察官情、理、法兼顾,对申诉人予以答复,邀请律师参与案件,帮助引导当事人理性解决信访问题,让群众听得明白、心里服气。对辖外诉求,检察官主动联系转送有管辖权部门,延伸服务触角,这种做法值得点赞。”
“解决信访问题,根本目的在于‘案结事了人和’。检察长办信访案,不仅有督导引领作用,还能从更高站位、更高格局上研究、解决问题,也更易获得信访人的信任。希望这样的活动继续开展下去,持续推进‘群众信访件件有回复’制度。”全国人大代表、中国海洋大学教授莫照兰也对“群众信访件件有回复”工作充满期待。