原标题：代表热议检察公益诉讼"云南方案":保护"动植物王国"的法治力量
正义网北京5月23日电(记者曹烨琼何赟)“云南素有‘动植物王国’的美誉,生物多样性居全国之首,是我国重要的的生物多样性宝库和西南生态安全屏障。2019年以来,云南检察机关紧扣这一特色,精准发力、积极作为,努力探索生物多样性公益诉讼保护‘云南方案’,成效有目共睹的。”全国人大代表、云南省迪庆藏族自治州中级法院研究室工作人员李金莲对云南省检察机关公益诉讼检察工作中的“云南方案”印象深刻。
全国人大代表、云南省迪庆藏族自治州中级法院研究室工作人员李金莲(资料图)
多方争取支持形成工作合力
2018年,云南省检察院积极促进省委省政府出台《关于支持检察机关开展公益诉讼工作推动全省生态文明建设和法治云南建设的意见》后,多次向省人大常委会专题汇报公益诉讼工作情况并接受专题询问,2019年,云南省人大常委会出台《关于加强检察机关公益诉讼工作的决定》。
全国人大代表、全国人大常委会法制工作委员会副主任李宁(资料图)
“云南省检察机关以地方立法形式为全省检察机关开展公益诉讼检察工作提供了具体明确、操作性强的制度依据,公益诉讼检察工作成效明显。希望云南省检察机关深刻认识国家治理的新要求,积极回应人民群众的新期待,进一步增强努力提供更充分、更精准、更有效的公益诉讼检察产品的责任感和使命感。”全国人大代表、全国人大常委会法制工作委员会副主任李宁对云南检察机关公益诉讼检察工作有更高期待。
与此同时,云南省检察机关瞄准制约工作发展的“薄弱点”,健全配套机制,汇聚公益保护合力。针对生态环境保护公益诉讼需要跨地区、跨部门协作配合的情况,从三个方面精准发力,一是牵头建立渝川黔滇藏青6省市区检察机关长江上游生态保护跨区域协作机制,担负起“一江清水出云南”的上游责任;二是完善检察机关内部协调配合机制,强化刑事、民事、行政和公益诉讼“四大检察”多元监督合力;三是建立法院、河长办、专员办、水利、林草、自然资源等部门配合协作机制,省检察院与省生态环境厅互派业务骨干交流,与生态环境、林草、水利部门开展专题联合调研,构建互促共赢、协同保护公益格局。
服务大局公益诉讼显成效
全国人大代表、云南省律师协会副会长张慧(资料图)
“2019年,云南省检察机关紧紧围绕‘三大攻坚战’、长江经济带发展、生态文明建设排头兵、美丽云南建设等重大部署,聚焦黑臭水体、垃圾固废、尾矿污染、盗伐滥砍林木、破坏生物多样性等突出问题,充分发挥公益诉讼检察职能,集中力量办理了一批社会影响大、有典型意义的案件,增强了人民群众的获得感和幸福感。”全国人大代表、云南省律师协会副会长张慧说道。
云南省检察机关对接云南特色“结合点”,会同国家林草局驻云南专员办、省林草局到西双版纳州开展“生物多样性及检察公益诉讼工作”专题调研,探索多部门生物多样性保护新途径。各州市检察院与林草、生态环境部门签订生物多样性保护合作机制,设立巡回检察室、建立公益诉讼保护基地,不断探索完善生物多样性公益诉讼保护的“云南方案”。
关注民生需求打造民心工程
记者采访了解到,云南省检察机关持续关注民生需求,努力把公益诉讼做成民心工程。自2019年1月以来,云南省检察机关共立案查办食品安全领域案件3682件,向行政机关发出检察建议或履行诉前公告2452件;督促整改农贸市场小超市105个、网络餐饮平台382个、网络餐饮门店6634家、校园周边“小饭桌”51家,督促整改无证办学及无食品经营许可证民办幼儿园181家。保山市等地检察机关针对老百姓“菜篮子”安全发出检察建议,督促农贸市场建立农残、重金属残留快速检测室;昆明市呈贡区检察院联合卫生部门对大学城及周边食品安全开展专项监督,促进校园食品卫生状况明显好转。
全国人大代表、昆明家乐福超市有限公司营业员兼工会主席陈科含(资料图)
“去年以来,云南省检察机关高度关注人民群众关心的食品药品安全领域发生的违法犯罪行为,开展了‘保障千家万户舌尖上的安全’等专项监督活动,维护了人民群众合法权益。我希望云南省检察机关坚持公益保护核心,切实把公益诉讼做成民心工程。”全国人大代表、昆明家乐福超市有限公司营业员兼工会主席陈科含说。
