致公党中央建议:认真汲取疫情教训,加快健康医疗大数据立法

日期:05-20
大数据疫情新冠肺炎

原标题:致公党中央建议:认真汲取疫情教训,加快健康医疗大数据立法

2020年全国两会大幕将启。根据人民网·中国统一战线新闻网联合中国共产党新闻网推出的“2020年全国两会各民主党派提案选登”报道,致公党中央今年拟提交“关于加快国家健康医疗大数据中心特别是北方中心建设的提案”。

致公党中央在提案中指出,“自2018年4月份国家卫健委和省、市政府正式签订合作框架协议以来,按照国家卫健委关于‘率先建成北方中心,率先实现本省、市数据汇聚存储、创新应用示范,率先打造可借鉴、可推广的成功模式’的要求,国家健康医疗大数据北方中心的建设取得了阶段性成果。据了解,其他全国各健康医疗大数据中心也都在快马加鞭地进行建设。”

为更好、更快地促进国家健康医疗大数据中心特别是北方中心的建设,致公党中央在提案中指出,特提出如下建议:

一、将促进和规范大数据包括健康医疗大数据的发展应用上升为国家战略

认真汲取刚刚暴发的新型冠状病毒感染肺炎疫情的教训,加快健康医疗大数据立法,制定相关的法律制度,全力保障数据安全;同时专门成立强有力的工作推进机构,主导健康医疗大数据的标准化和集聚。

二、进一步加大对国家健康医疗大数据中心建设的促进和协调力度

在建设前期,应当明确各中心必须遵循的原则,同时鼓励创新并形成特色;在建设过程中,应随时掌握进度,及时派出专家组,分阶段性进行评估,给予指导,随时纠正偏差,同时努力发掘各中心的特色,对于特色突出的,可以利用召开现场会等形式,进行交流、推广,互相借鉴、取长补短;然后进行总结、统一建设标准。建议对于北方中心在建设中起步早、省市领导高度重视、多措并举狠抓落实、规划具有超前性、边建设边应用、积极开展招商引资等好的经验和做法,及时帮助其进行总结、评估和指导。

三、进一步调动地方积极性,动员更多的力量投入到国家健康医疗大数据中心建设的相关工作中

近年来,除北京大学健康医疗大数据国家研究院和天津市健康医疗大数据国家研究院相继成立以外,各地方也都在发挥自身优势,积极投身于这项工作中。建议中国标准化研究院联合优势企业等各方力量,在技术层面上接受国家卫健委指导,承接国家健康医疗大数据相关标准的制定任务,并选取部分垂直领域深度开展研究工作,将标准研究和标准应用相结合,利用创新引领和孵化作用,真正做到让高标准引领医疗康养产业和健康医疗大数据产业高质量发展。如山东产业技术研究院是山东省人民政府批准设立的独立事业法人单位,是一个机制灵活、体系健全、充满活力、国际一流的新型研发机构;拥有较强的科研实力,与国内外高水平大学、科研机构、行业龙头企业开展着广泛的合作;总部设在济南,目前拥有3个分院、4个平台型研究院、10家自建直属研究机构、26家共建研究机构、5家加盟研究机构和2家企业联合创新中心,科研力量雄厚。建议将该院作为设立国家级健康医疗大数据标准研究院的候选单位之一。

四、更好地落实人才培养计划,构建一支力量强大的健康医疗大数据专业队伍

虽然教育部2015年已将大数据列为新增专业,并有285所高校开设了该专业(截至2018年),但大多为工学院校,医学院校中仅有3所高校开设了该专业,而对于明确建立国家健康医疗大数据中心的各地方来说,并没有能力自己培养出这么多健康医疗大数据复合型专门人才。为此建议构建政府、高等院校、科研院所、医疗机构、企业等政产学研相结合的人才培养机制,让更多的医学院校开设该专业或设立“健康医疗大数据专业”,从而实现复合型人才培养的精准性。已成立健康医疗大数据国家研究院的北京大学、浙江大学等高校,应承担起培养健康医疗大数据高端人才的任务,培育造就一批复合型健康医疗大数据人才队伍。

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