原标题：创新报告制度，《天津市突发公共卫生事件应急管理办法》出台
5月18日，天津市十七届人大常委会第十九次会议审议通过了《天津市突发公共卫生事件应急管理办法》（以下简称《办法》），自公布之日起施行。这是天津市加强公共卫生领域立法建设，用法治力量完善公共卫生应急管理体系的一项重要举措。
《办法》称，为了保障人民群众生命安全和身体健康，全面提升全社会应对突发公共卫生事件的能力，加快推进城市治理体系和治理能力现代化，根据有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本办法。
“本办法适用于本市行政区域内对突发公共卫生事件的预防、报告、控制、处置等工作。”《办法》称，“本办法所称突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。”
另外，《办法》称，“突发公共卫生事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级，分级标准按照国家有关规定执行。”
澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者注意到，《办法》在健全报告制度上进行了创新。
“健全报告制度，是我们在立法中认真研究和解决的一个主要问题。《办法》充分总结了此次疫情防控的实践经验，通过拓展报告渠道、减少报告层级、压缩报告时限、实现扁平化管理等方式，创新、强化了报告制度。”据《天津日报》5月19日报道，天津市人大法制委员会主任委员王泽庆对《办法》进行权威解读时称：“《办法》规定：医疗卫生机构、检验检疫机构、环境保护监测机构、教育机构等有关单位，发现可能构成或者已经发生突发公共卫生事件的，应当在一小时内向所在地的区卫生健康主管部门（疾病预防控制机构）报告；区卫生健康主管部门（疾病预防控制机构）接到突发公共卫生事件信息报告后，应当在一小时内向区人民政府和市卫生健康主管部门（疾病预防控制机构）报告；市卫生健康主管部门（疾病预防控制机构）、区人民政府接到报告后，应当在一小时内向市人民政府和市主要负责人报告。《办法》指出，对可能造成重大社会影响的突发公共卫生事件，应当立即向市人民政府和市主要负责人报告。
“按照这样的规定，突发公共卫生事件信息的报告流程由串连改为串连、并连结合，拓宽了信息上报的渠道，减少了中间环节，使突发公共卫生事件信息报告流程能够在两至三小时内完成。”
责任编辑：张申
