原标题:民进中央:政府公共文化服务购买应扩大主体范围、创新方式
近日,据人民网·中国统一战线新闻网联合中国共产党新闻网推出的“2020年全国两会各民主党派提案选登”报道,中国民主促进会(下称“民进中央”)今年拟提交提案建议,进一步深化改革,扩大政府向社会力量购买公共文化服务主体范围。同时进一步加大资金投入,创新购买方式,优化服务购买流程。
民进中央认为,政府向社会力量购买公共文化服务,是增加服务供给,更好地满足人民群众日益增长的精神文化生活需求的重要渠道,也是进一步转变政府职能、深化文化体制改革的重要途径。但是目前,政府向社会力量购买公共文化服务体系存在主体过于单一、资金投入不足等问题,因此,民进中央提案中提出以下建议:
一是进一步深化改革,扩大政府向社会力量购买公共文化服务主体范围。深化文化体制改革,将符合条件的行政部门和群团组织明确为政府向社会力量购买公共文化服务主体,指导其管理的美术馆、专题图书馆、行业博物馆、科技馆等按照购买服务的理念开展创新。
二是进一步加大资金投入,培育人民所需、政府满意的社会文化机构。文化、财政、新闻出版广电、文物、城建等部门要密切配合,共同研究政府向社会力量购买公共文化服务有关重要事项,细化指导性目录,有计划、有重点地培育一批专业性强的社会文化机构,鼓励更多社会力量参与提供公共文化服务,逐步构建多领域、多层次、多方式的公共文化服务供给体系。
三是进一步创新购买方式,提高购买服务质量。建立“自下而上、以需定供”的互动式、菜单式服务方式,推动公共文化服务供给与人民群众文化需求有效对接。要注重宣传引导,推动各地形成一批政府重视、群众满意的新的公共文化服务购买项目。充分利用各种媒体,充分调动社会参与的积极性,为推进政府向社会力量购买公共文化服务营造良好的工作环境和舆论氛围。
四是进一步优化服务购买流程,提高财政资金使用效能。建立以项目选定、信息发布、组织采购、项目监管、绩效评价为主要内容的规范化购买流程,便于购买主体监管。健全由购买主体、公共文化服务对象以及第三方共同参与的综合评审机制。
民进中央还建议,应根据承接主体服务内容和质量,合理确定价格。同时加强对公共文化服务项目的研究,积极推进政府购买文化服务项目库建设,建立政府向社会力量购买公共文化服务信用档案。
责任编辑:张申