原标题：对白恩培拍桌子，忽悠官商群体，政治掮客苏洪波是谁？
图/中央纪委国家监委官网
云南两任省委书记白恩培、秦光荣的座上宾，彩云之南的“地下组织部长”，官商争相结交的能人……他就是商人苏洪波，一个“政治掮客”。
5月7日晚，云南卫视播出了纪录片《政治掮客苏红波》，讲述其在云南如何“翻手为云覆手为雨”，破坏当地政治生态的故事。
该纪录片由云南广播电视台和云南省纪委监委联合制作，正式播出前还曾发布预告片预热。《中国纪检监察报》也用了一整版对其报道，中央纪委国家监委官网也刊发了相关文章。
苏洪波为何有如此“待遇”，为何敢于向白恩培拍桌子，又如何游走于官商之间成为“政治掮客”的？
巧遇结识云南高官
纪录片显示，苏洪波从商前曾在云南省计划委员会培训中心工作，1989年时任接待科科长。就是在那，他认识了曹建方（云南省委原常委、秘书长，已被查处）等很多官员。
曹建方表示，90年代认识的苏洪波，“当时苏正搞接待，我们有些会议会安排在那，最早就这样认识了”。2005或2006年，苏又到了云南，双方又有了联系。
苏洪波自述没有什么背景，父亲是云南省地质队的工程师，母亲是家庭妇女没有工作。后来下海经商后，与苏洪波与白恩培、秦光荣等人结识则是一种巧合。
2003年全国两会期间，白恩培邀请某领导吃饭，巧遇苏洪波以及另一桌吃饭的一群人，其中也不乏官员。
为凑热闹两桌合成了一桌，白恩培由此结识了苏洪波。饭局让其取了巧，白恩培认为苏洪波在北京关系广、有人脉，于是拉近了两人的关系，经常请苏洪波到家里吃饭。
“他（白恩培）不管陪多大的领导，8点钟都会叫我去他家，陪我喝点酒，聊聊天”。苏洪波说。秦光荣也特别拉拢他，主动让曹建方安排请吃饭，每天陪散步。
《中国纪检监察报》日前在报道中曾直言，两任省委书记无利不起早，“关爱有加”是希望为自己搭天线、攀高枝，为政治上的更高追求谋求捷径和便利。
取巧包装，善用信息不对称
两任云南省委书记的“关爱”，让苏洪波感觉很有面子。“秦光荣对我那么客气那么尊重，白恩培对我那么客气那么尊重，旁边坐着吃饭的人感觉就不一样了……”
苏洪波马上意识到了这背后的价值。为取信云南干部，苏洪波奔走于北京和云南两地，刻意营造自己靠山硬、关系广等身份背景，把自己包装成手眼通天、无所不能的人物。
为了加强外界对自己来头大、靠山硬、来头广的印象，除刻意包装，苏洪波还故意做“事情”给云南干部瞧瞧。
比如在省委书记组织的饭局上，“吃着吃着不高兴了，拍着桌子就走。当时很多省里人都在，就传得很广，说这个人省委书记的饭局他都敢拍着桌子就走”。
又如在白恩培家中，苏洪波对省委书记拍桌子；说话说半句，故作神秘，称谓有讲究，不说职务说“首长”。
云南一位当地人士告诉中国新闻周刊，以前大家一起吃过几次饭，曾见过苏洪波几次，不熟悉，但听过他是云南的“地下组织部长”，能承揽很多项目工程。该人称，“有不少人通过他谋求升官。”
办案人员曾称，“苏洪波这个人很精明，情商高，会察言观色，善交际，会忽悠”，熟悉体制内的运作规律，深谙所谓官场“潜规则”。
“苏洪波一靠计谋圈住高级干部，二靠高级干部为其站台撑面子，三靠高级干部的所谓青睐吸引其他干部靠近他，四靠组成自己的官商圈子，最终目的是获利”。
一手牵着商人，一手牵着官员
纪录片讲述到，苏洪波在云南认识一些官员，在北京认识一些官员。头脑灵活的他利用这些关系开始运作。
当地政坛一位知情人士告诉中国新闻周刊，苏洪波在他们的那个圈子非常知名，他本人经营的企业在云南也很有名，普通民众并不了解这些。
之所以能够游走于官员和商人群体之间，他充分利用了信息不对称，“对一些商人这么说，对一些官员那么说，在北京活动也是如此”。
一位曾与苏洪波有过交往的官员说，与其交往本身一方面希望通过他与省领导熟悉，另一方面希望为自己工作顺利开展创造条件，内心也希望通过这个得到领导的认可。
在与云南官员的交往中，苏洪波有着“苏公公”、“老佛爷”之称，常以“大内代言人”自居，甚至与一些省级官员吃饭时也当仁不让地坐主位。
云南原国土厅厅长林耘埜这样描述称，一般喝酒都是苏洪波坐主位（副省级领导在的情况），如果是秦光荣在那肯定秦光荣坐主位，副省级领导坐在他（苏洪波）边上。
而在商人群体中，苏洪波更是以一种霸道的印象示人。商人林立东（今年1月因单位行贿罪被判刑11个月）提到这样一个细节，一次唱歌，苏洪波喝醉了直接扇了一位副省级官员一巴掌。
扇的时候还说“你给我滚远一点”，“那厅局级领导肯定都是毕恭毕敬的”，林立东说道。他还提到，苏洪波通常都是选择一些有实权有潜力的官员去交往、沟通和拉拢，进而牟取利益。
对于商人群体，苏洪波也同样展现了霸道的一面，比如他曾对不法商人唐修文称，有什么困难可以找他，“在北京给你办”。
而当唐修文请求帮忙办一些事情时，苏洪波则索要数百万“手续费”。唐修文还称，他的别墅曾被苏洪波借用五年之久，该别墅不仅是宴请场所，云南的许多人事安排也在这里完成。
林立东曾对此总结道，苏洪波办每件事情都是讲收益的，总是一头拉着官员吓唬我们，一头又拉着我们为他输送利益。
严重污染云南政治生态
苏洪波带来的危害是巨大的，尤其是在官员晋升、利益输送，以及严重破坏云南政治生态等方面。
《中国纪检监察报》报道指，晋升上，一些干部走入了苏洪波的圈子，从而扶摇直上，典型如昆明市委原书记高劲松。苏洪波称这是由其介绍给秦光荣的；
利益上，秦光荣出面为其站台，苏洪波在工程建设上获利匪浅，仅环湖南路等工程就获利1.3亿；
政治生态方面，文章直言“正道被堵，邪路大开，埋头苦干的‘老黄牛’得不到提拔重用，善于投机攀附的人却平步青云，用人导向被严重扭曲，起到了极坏的示范效应”。
2019年5月秦光荣主动投案。他在忏悔录中承认，承认想通过苏洪波攀高枝，谋取更高职位。
“作为省委书记，我的这些行为，助长了云南个别干部找靠山、‘接天线’、走捷径的心理。这种风气蔓延开来，也给云南一些政治骗子、政治掮客创造了生存空间。最典型的是苏洪波”。
警示教育片指出，苏洪波谋财，白恩培、秦光荣之流谋求政治资本和自身利益，与苏洪波形成共鸣。他们形成了一个怪圈，各怀鬼胎，各取利益，多方利益因利交织在了一起。
中国廉政法制研究会常务理事、上海社会科学院法学研究所廉政法治中心主任魏昌东教授和反腐专家、江苏常州大学赵赤教授在接受采访时均认为，苏洪波之流最大的危害就是严重污染了云南的政治生态。
赵赤教授直言，这不是一般的腐败，已经不是局部腐败，反腐任重而道远。同时也反映出对省级主要领导的监督不够有力，制度不够完善。
魏昌东强调，这个案例反映出了两大问题，分别是圈子论和政商关系扭曲。而圈子论在一些领域和人群中盛行，比如“要在领导50步之内”等。
他认为“清除圈子文化已成为公权清洁的关键战役”，很多人都想进圈子，因为如果进不去整个晋升淘汰机制就会发生根本性变化，官员们会“逆向淘汰”，有能力的升不上去。
他们均认为圈子文化应该彻底清除。魏昌东表示，所谓圈子文化历史悠久，“老乡、学友、校友在以往是根深蒂固，甚至还存在一人得道鸡犬升天的观念”，政商关系扭曲也不同程度地存在。
“解决之道就是生态治理，树木要在森林中生长得好，要有生态环境基础，要有水流土壤，要有空气养分。要大胆刺破圈子，从文化、教育、社会，以及权力合规”等各方面一体推进。”
赵赤教授也认同生态治理的方法，表示一定要关注整个生态，“企业反腐，党政反腐一体推进”。他专门提到了“企业合规”的重要性，出台“预防性的企业合规的制度”。
魏昌东教授认为生态一定要做系统性的改造，方方面面的反腐形成合力。比如“过节送礼”等，他将之称为“腐败的民俗化”。
在生态治理中，他给出的药方是“公权合规”，简单讲即“每一种类型，每一个层级的权力，按照法律规则去行使”，在官员落马后要考虑到“波及效应”。
“一旦有官员被查，要考虑到被其波及污染的生态环境有多大多广，然后对这个区域进行消杀。如果不对腐败环境消杀，那么再换一个领导也是难以治理”。
值得注意的是，面对镜头，苏洪波承认：“云南干部队伍搞坏，从白恩培开始，但根子是秦光荣。”他还指出，因为白恩培和秦光荣，云南这些年的发展耽误了。
目前，按照云南省委十届八次全会的安排部署，一场汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会以及“肃流毒、除影响、清源头、树正气”专项整治活动正在云南全省展开。
责任编辑：张玉
