原标题:持续六年呼吁推动政府开放共享数据,这位代表的建议今有回应
每次上会,孙丕恕都会带去不同的建议。但只有一条建议,这位全国人大代表、浪潮集团董事长年年都提,成为其雷打不动的“必选项”。不过,今年两会,他放下了这个“必选项”,不提了。
4月初,《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置的体制机制的意见》(以下简称《意见》)对外发布,数据成比肩土地、资本的“第五大要素”。《意见》着重提出“要推进政府数据开放共享,提升社会数据资源价值,加强数据资源整合和安全保护”。
这意味着在经过6年持续呼吁之后,孙丕恕代表的建议在国家政策层面有了突破性回应。
政府数据是“钻石矿”,开放共享才能激活价值
2014年全国两会上,孙丕恕代表曾就“制定我国大数据发展战略”提出建议并引发广泛关注。他的建议就是,“要进一步推动政府开放共享数据”。
这是他首次向全国人大提交“政府开放共享数据”建议,由此被冠以“中国数据开放第一人”。此后,每次两会,他都带来不同建议,但呼吁政府开放共享数据成为每年“必选项”。
孙丕恕向科技日报记者谈及当时的思考:“我国是世界上发展最快的国家,各行业数据增长速度快、体量大,但存在大量数据孤岛,这些数据尚未实现互联互通,形成合力。”
这一思考,源于这位新型互联网企业家对时代的观察。他认为,大数据时代,数据正成为驱动经济增长和社会进步的重要基础和战略资源。如何将掌握在政府手中的高价值数据资源有效利用,成了国际上的重要议题。
记者了解到,过去一年间,孙丕恕走访了全国20多个省市区,10余次到访科技部、工信部等部委,在与政府、企业的交流中,“工业物联网”“智慧城市”等诸多建议在酝酿,在深化,最终成型。
“推动政府开放共享数据”的建议正是在此背景下提出。“政府数据是‘钻石矿’。”作为中国第一台服务器的发明者,孙丕恕的判断是,中国互联网下一个突破口在于从技术驱动向数据驱动的转变。
此后,在全国两会期间,不同行业、地区的代表、委员也提出了类似建议。
实际上,孙丕恕的建议,国家层面上已有回应。早在2015年,国务院出台《促进大数据发展行动纲要》,将“稳步推动公共数据资源开放”等写入主要任务;2017年以来,“政府数据开放共享”更被高频提及;到了2019年,“政府数据资源共享开放”又被列入我国大数据发展“十大关键工程”。
至此,“激活政府大数据”已成社会普遍共识。
数据开放“技术上没问题,但观念上要更新”
每一份好的建议都源于亲身实践,更要经受千锤百炼。作为四届全国人大代表,孙丕恕不敢怠慢。他向记者强调:“作为人大代表,你必须要反映出人民群众的呼声和意愿。”
在济南,患者通过电子健康码授权后,医生可查询患者近年来的检查、诊断、治疗等记录。济南医疗数据实现跨区域、跨机构共享是基于国家健康医疗大数据北方中心试点成果,浪潮在其中全面负责医疗数据全量采集、治理、应用工作。
如今,上述场景已经推广至天津、内蒙古、厦门等地。值得一提的是,疫情期间,浪潮承建运营的内蒙古互联网医疗服务系统,及时为患者提供了发热专线、门诊就医后复诊、远程诊断等线上服务。
孙丕恕“开放共享才能激活价值”的理念在上述一幕幕场景中得到验证。
“政府数据开放技术上没问题,关键是思想。”这是2019年两会上孙丕恕代表提出的观点。他认为,中央层面多次谈到政府数据要开放,但开放仍面临一些困难,实际上大家都想要别人的数据,却被动分享数据,更不能谈授权运营了。“我认为这还是一个思想上的问题,数据开放技术上没有问题。”孙丕恕说。
长期以来,数据安全一直是数据开放的难点与争议所在。正因为此,“数据安全”成为他今年关注的重点。但他深信,解决数据安全问题,技术上行得通。
眼下,《意见》已出,数据生产要素的市场化大幕已经拉开,拓荒者和后入者将逐鹿前行。而孙丕恕代表,则在酝酿着下一个好建议。
来源:王延斌/科技日报
责任编辑:张玉