原标题：问责有“三度”，剑指抗疫不力干部
来源：半月谈
新冠肺炎疫情发生以来，各地纪委监委在疫情防控监督追责问责过程中，立足实际、区别对待，把握力度、准度、温度，依规依纪依法，激发党员干部形成凝心聚力、众志成城的防控合力，取得了良好效果。
力度：监督从严，执纪有力
新冠肺炎疫情发生以来，面对部分领导干部部署不力、防控失位、作风漂浮、失职渎职，纪检监察机关科学、精准、稳慎有效追责问责，发挥警示教育引导作用。
在疫情初期，云南省大理州大理市在防控形势严峻、物资紧缺的情况下，仅从本地区防控需要出发，违法扣押征用防疫口罩，造成恶劣影响。
针对大理市委、市政府政治敏锐性不高，大局意识不强，违法扣押征用防疫口罩的问题，纪检监察机关予以严肃处理。大理州委、州政府，大理市委、市政府、市纪委被责令作出书面检查，大理市党政“一把手”受到严肃处理。
疫情防控全国一盘棋，必须树立大局意识、全局观念。纪检监察机关的及时出招，遏制住了不服从统一指挥调度、搞本位主义的苗头。同时，惩戒作风漂浮、消极应对，斩除形式主义、官僚主义等突出问题，也是疫情期间纪检监察机关的工作重点。
湖北省武汉市洪山区人民政府原副区长、区疫情防控指挥部副指挥长、医疗救治组组长王在桥不认真执行上级决定，致洪山区大量密切接触者未被及时集中隔离；医疗救治工作协调不力、衔接不到位，部分患者在送医院救治过程中长时间滞留；落实“应收尽收、应治尽治”严重不到位，大量患者未及时入院收治，影响恶劣。王在桥由此受到政务撤职处分。
这些案件都在疫情期间被公开通报曝光，有力回应了群众关切的问题，公众质疑之声得到了及时消除，全社会战胜疫情的信心日益坚定。通报节奏与疫情防控形势相适应，让导向更鲜明。
“我们注重提升追责问责典型案例通报曝光的时度效。在案例选择上，抓住‘关键少数’，聚焦突出问题，重点通报情节恶劣、受到党纪政务处分的典型案例。”浙江省纪委监委党风政风监督室主任叶强说，在防控刚起步阶段，以高密度的通报曝光推动各级党组织和党员干部思想紧起来、措施实起来、迅速动起来，在疫情形势趋稳向好后，相应减缓通报曝光的节奏和力度，防止过多过频。
准度：区分情况，精准问责
疫情期间，纪检监察机关严格把握失误与失职、敢为与乱为、为公与徇私、主观与客观的界限，防止执纪粗放和问责简单化、片面化，让执纪之箭精准中的。
在重庆市开州区，纪委监委在督查中发现某村存在居民聚集的情况，拟对3名责任人全区通报，后鉴于该案情节较为轻微、未造成严重后果，纪委监委经综合研判后，改为向乡镇街道和区级部门负责人发送工作提醒，要求全区干部以案为鉴，不麻痹、不松懈、不松劲。
这样的案例还有不少。江西省纪委监委综合考量违纪情节、后果影响、主观态度、现实表现、客观条件等因素，将干部能力不足“不会干”、客观条件限制“干不了”、时间仓促“未干好”，还是缺乏担当“不愿干”等情况区分开来。同时，关心关爱一线医务人员，不搞简单问责、不影响疫情防控大局。
在山西，纪检监察机关把握“四个区别对待”，将疫情防控工作与其他工作，无意过失和明知故犯，不当行为和违规违纪违法行为，考虑不周和不负责任等区别对待，以案释规，准确量纪。
同时，纪检监察机关注重把握客观条件，准确研判，审慎处置。
比如，同样是防控不到位的问题，有的因为工作人员少或资源紧缺，有的则是在配备相应防护设施的情况下，仍害怕病毒感染危险而擅离职守，造成恶劣影响。那么对后一类行为更应严肃处理，防止简单粗暴、“一刀切”式追责问责。
“同样是在疫情防控期间未到岗工作的人员，有的干部是因为未及时查看手机通知而迟到，有的则是在组织再三督促后仍然不到岗。两者主观意图不一样，责任也不一样。”山西省纪委监委党风政风监督室主任王增昂说，是不是明知故犯、知纪违纪，处罚结果很不一样。
温度：既要严管，也要厚爱
疫情期间，各地纪检监察机关不随意提出问责要求，不将问责人数多少、问责对象职务高低作为评价工作的依据，不以问责代替管理，让执纪既有力度，又有温度。
在湖北，对于疫情防控工作中的轻微过错，没有造成不良影响或严重后果的，以提醒和教育为主；对已经尽力履职，但因客观条件所限而出现工作不到位的，免予问责。在山东，追责问责必须听取干部所在单位党组织意见，听取群众意见，了解干部一贯表现。在浙江，省纪委监委对不实信访举报问题及时澄清，保护激励党员干部担当作为，上百名党员干部由此正名。
“坚决防止一有错就追责问责，一追责问责就动纪。”湖北省纪委常委熊征宇说。
一些地方还鼓励戴错立功、以观后效。浙江省温州市鹿城区纪委监委对受处分党员干部实施“康健工程”，通过教育回访，10余名干部获得了“回炉再造”的机会。他们“在哪里跌倒就从哪里爬起”，放下包袱，轻装上阵。
重庆丰都县某村党支部书记落实防控措施不力，未有效劝阻群众聚集，被责令作出书面检查。该同志在经过教育后态度端正、工作积极，不但认真开展疫情防控工作，还组织发动村民为辖区内居家隔离人员、孤寡老人等捐赠萝卜4.8吨。“对在疫情防控中虽然犯过错，但真诚悔过认错，又积极投身疫情防控的党员干部，应及时给予肯定。”重庆市纪委监委第八监督检查室主任汪桥生说。
江苏省睢宁县岚山镇综合执法局某工作人员被群众举报公车私用，经查系未履行公车使用请示报告制度，驾驶公车为隔离群众购买蔬菜等生活物资。当地县纪委监委予以容错免责，向举报群众公开反馈调查结果，及时解答了群众疑问，又保护了干部士气。
中央纪委、国家监委党风政风监督室有关负责同志表示，追责问责只是手段，促进党员干部干好工作才是目的。纪检监察机关必须为负责者负责、为担当者担当，发挥减负增压“双向阀”作用，保护干部干事积极性。
