原标题:知识产权有保障营商环境更舒心
近年来,我国知识产权事业发展迅速。世界银行发布《全球营商环境报告2020》显示,中国营商环境在全球排名跃升至31位,较上一年提升15位。这其中,知识产权保护发挥了重要的作用。下一步,我国将聚焦重点行业、产品和市场,加大对制假源头、重复侵权、恶意侵权查处力度,推动信息公开与联合惩戒,让违法者付出沉重代价——
在4月26日世界知识产权日这天,国新办举行新闻发布会,全国打击侵权假冒工作领导小组办公室主任、国家市场监督管理总局副局长甘霖介绍了《中国知识产权保护与营商环境新进展报告(2019)》有关情况,《报告》指出我国知识产权保护取得新进展,营商环境持续优化,投资贸易更加便捷。
打击侵权取得成效
近年来,我国知识产权事业发展迅速,但仍有一些侵权假冒行为扰乱着市场秩序。对此,甘霖表示,2019年,全国打击侵权假冒工作在法治建设、行政执法、司法保护、社会共治、宣传教育、国际合作等各方面均取得积极成效。
首先,开展重点领域整治。我国在互联网领域,开展“剑网”“铁拳”等系列专项整治,解决侵权假冒高发多发、人民群众反映强烈的重点问题。其次,强化司法保护力度。2019年,公安机关破获侵权假冒伪劣犯罪案件1.6万余起,抓获犯罪嫌疑人2.9万余名。全国法院新收各类知识产权案件48万余件,审结47万余件。同时,创新执法监管方式。按照国务院部署安排,推进构建以信用为基础的新型监管机制,并不断推进部门区域协作。
“下一步,我们将加强统筹协调,促进行政执法、刑事执法、司法审判、仲裁调解有序衔接,形成全链条打击。同时,聚焦重点行业、产品和市场,加大对制假源头、重复侵权、恶意侵权查处力度,推动信息公开与联合惩戒,让违法者付出沉重代价。”甘霖说。
营造一流营商环境
世界银行发布《全球营商环境报告2020》显示,中国营商环境在全球排名跃升至31位,较上一年提升15位。在营造良好营商环境中,知识产权保护发挥了重要的作用。
对此,国家知识产权局知识产权保护司司长张志成表示,一年来,国家知识产权局会同相关部门,不断加强知识产权保护,营造国际一流营商环境,取得了较好的成效。
“在百分制下,知识产权保护社会满意度达到了78.98分。”张志成表示,我国积极强化知识产权源头保护。一方面,2019年商标注册平均审查周期已经缩短至4.5个月,高价值专利审查周期压缩至17.3个月;另一方面,严厉打击专利非正常申请和商标恶意注册行为,2019年通报非正常专利申请3.8万件,驳回非正常商标申请3.9万件。
在知识产权执法方面,我国制定完善商标专利侵权判断和检验鉴定标准,印发专利侵权纠纷行政裁决办案指南,提高执法指导效果。2019年全国知识产权系统办理专利侵权纠纷行政裁决案件3.9万件,同比增长13.7%。
此外,知识产权快速协同保护机制建设进展迅速,目前在全国范围内已建设31家知识产权保护中心和20家快速维权中心,为市场主体提供了便捷、高效、低成本的维权渠道。
国家知识产权局4月24日发布的2019年知识产权保护社会满意度调查显示,2019年知识产权保护社会满意度较2018年提升2.10分,较调查启动之初的2012年提高了15.29分,满意度大幅提升,反映出社会各界对我国知识产权保护工作的充分认可。
提供有力司法保障
法治是最好的营商环境。过去的一年中,我国充分发挥知识产权审判职能作用,注重通过裁判激励科技创新,加大对知识产权犯罪行为打击力度,有效发挥刑罚惩治和震慑知识产权犯罪的功能,为营造法治化、国际化、便利化的营商环境提供了有力的司法保障和服务。
据最高人民法院民事审判第三庭负责人李剑介绍,2019年我国进一步健全了知识产权审判体系。2019年1月份,最高人民法院知识产权法庭设立,统一受理全国范围内专利等技术性较强的知识产权上诉案件。最高人民法院批准在南京等21个城市中级人民法院内设专门审判机构,跨区域集中管辖部分知识产权一审案件。加上2014年成立的北京、上海、广州知识产权法院,至此形成了由最高人民法院知识产权审判庭、知识产权法庭、32家高级法院、3家知识产权法院,以及部分中级、基层法院共同组成的知识产权审判新格局。
中国保护知识产权、优化营商环境的不懈努力获得国际社会赞誉。世界知识产权组织发布《2019年全球创新指数》显示,中国位列14,较2018年上升3个位次。中国欧盟商会发布的2019年度《商业信心调查》报告显示,约六成企业认为中国知识产权行政与司法保护力度明显加强。
2019年知识产权保护社会满意度调查显示,在各类权利人主体中,外资企业满意度得分最高,为82.25分。这体现了以外资企业为代表的外国权利人对我国一视同仁、同等保护的认可。