哈尔滨市力争8月底前首批115家企业完成混改

日期:04-24
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原标题:哈尔滨市力争8月底前首批115家企业完成混改

哈市新一轮国企改革三年规划迎来全面决胜阶段。4月23日,2020年哈尔滨市国资国企监管与改革工作会议召开,会议以“主会场+视频会议”形式召开。会上公布:2019年,哈市完成混改81户,累计完成106户,占计划混改115户的92.17%,引资额度28.4亿元。今年,市国资委和出资企业将认真落实市委、市政府决策部署,统筹推进疫情防控和国资国企改革发展,推动从2017年开始的哈市三年国企改革目标如期圆满完成。

在“坚持正确改革方向、推动国有企业改革走深走实”方面,市国资委去年以来新出台4个“1+N”改革配套文件,改革政策体系进一步完善,推动了国有经济向好发展。市国资委将国企布局结构优化调整,出资企业集团由22户优化整合为14户,提高了产业集中度和专业化水平。哈药集团、冰雪大世界成功引进战略投资者,实现了混改重大突破。三项制度改革全面铺开。在“坚持新发展理念,推动国有企业实现高质量发展”方面,去年以来,市国资各出资企业经济运行稳中有进,扭亏增效工作目标如期完成,累计完成“僵尸企业”处置81户,达到98户出清计划的83%,应收账款、存货压降效果显著,向高质量发展目标不断迈进。在“坚持职能转变为主,切实加强国有资产监管”方面,市国资委提升监管效能,推进经营业绩考核结果运用,逐步达到“用指标选人,看业绩发薪”的管理模式。建制度、立台账,加大防范金融风险力度。全力保障政府权益。去年以来,市国资委制定《哈市出资企业违规经营投资责任追究暂行办法》,完善违规经营投资责任追究制度。在“坚持做好疫情防控,为全市抗疫工作提供助力”方面,市国资委迅速落实市委、市政府工作要求,形成国资系统工作合力,全力投入防疫保障工作之中,交通、地铁、供水、排水、建设、物业、城投等集团疫情期间始终保持正常运转,全力保障城市正常秩序,切实担当起国资国企责任。目前,各出资企业集团及下属企业已全部复工复产。

去年,哈投集团坚持深化改革与加强管理统筹推进,全年同比减亏6.12亿元,减幅79.8%;去年8月经过市属国有企业战略结构调整后的哈尔滨太阳岛集团,各项经济指标实现快速、稳步增长,下属冰雪大世界公司增资扩股完成混改,四季冰雪项目已被列入2020年省百大项目,日前太阳岛集团成立工作专班全面启动先址报批、深化设计等;哈尔滨地铁集团彻底实现“去行政化”,强化建设、运营、资产经营管理职能,“三大主业”更加突出,圆满完成混改任务。哈工投集团突出主业优化布局,激发高质量发展内生动力。今年以来,哈工投集团超前谋划集团内部“十四五”规划,着力打造“五大园区和八个板块”产业发展新格局。全面压实防控责任,全力抓好复工复产双向发力。

今年,在加强疫情防控、坚决避免国企内部出现疫情扩散的前提下,哈市国资国企改革将打通企业经营“痛点”“难点”“堵点”,进一步提高复工复产效率,围绕增强活力、提高效率,推动国企改革不断实现新突破。哈市将尽快完成产权划转。全力推动国企混改,确保2020年8月底前,第一批115家企业全部实现混改,企业集团内部将稳步推进“三项制度”改革全面完成,并以深化改革推动现代企业制度的全面覆盖。按照《哈尔滨市国有企业退休人员社会化管理实施方案》的要求,确保年底前,将全部退休人员移交街道和社区实行属地社会化管理。

在逆境中求生存,在困难中找机遇,哈市国资系统将毫不放松地推动企业高质量发展,确保国有资产保值增值。围绕从管企业向管资本转变,今年,市国资委将实现监管理念、监管重点、监管方式、监管导向的切实转变,进一步推进经营性国有资产集中统一监管,积极推动外部董事全覆盖工作,加快完善综合考核,积极推进企业班子调整,大力抓好降杠杆减负债。

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