原标题：公安部：黑恶犯罪中未成年人涉案数占7%，慎重、准确定性
4月23日，最高检召开“依法严惩利用未成年人实施黑恶势力犯罪”新闻发布会，发布“两高两部”《关于依法严惩利用未成年人实施黑恶势力犯罪的意见》。
澎湃新闻注意到，前述《意见》明确了“利用未成年人实施黑恶势力犯罪”的五种行为，以及应当从重处罚的九种情形。
据公安部数据统计，在扫黑除恶专项斗争中，全国公安机关共打掉涉黑组织2954个，恶势力犯罪集团9814个，其中，有未成年人参与的占到近20%，未成年人涉案人数占总数7%左右。
“从国内打击情况看，为逃避刑事处罚，黑恶犯罪组织成员呈低龄化发展趋势，严重损害未成年人身心健康，严重破坏社会治安秩序和社会和谐稳定。从境外黑社会犯罪的发展规律看，针对未成年人招募、吸收组织成员，教唆、引诱实施犯罪也是黑社会组织惯用手法。”公安部刑事侦查局二级巡视员童碧山表示，公安机关将严格贯彻落实《意见》有关要求，依法加大对利用未成年人实施黑恶势力犯罪的打击力度。
一是精准打击。把打击锋芒始终对准《意见》所明确的“利用未成年人实施的黑恶势力犯罪”的5种行为，主要有实施胁迫、教唆、拉拢、引诱、欺骗、招募、吸收等行为的成年犯罪人。
二是从严打击。对《意见》规定的利用未成年人实施黑恶势力犯罪应当从重处罚的9种情形，公安机关在侦查办案中将从严掌握取保候审、监视居住的适用，对首要分子、骨干成员、纠集者、主犯和直接利用等5类从重处罚对象，坚决依法提请人民检察院批准逮捕，全面体现依法从严惩处。对重大疑难案件，公安部将进行挂牌督办，确保查深查透，依法严惩。
三是宽严相济。对偶尔被利用而参与黑恶势力违法犯罪活动的未成年人，公安机关将落实宽严相济政策，按其所实施的犯罪行为慎重、准确定性，不应认定为黑恶势力组织成员的坚决不予认定。
责任编辑：郑亚鹏
