原标题:从“黑煤共查”到“明煤正取”,这个市涉煤领域专项整治有看头
来源:内蒙古纪委监委网站
周一一大早,准格尔旗税务局就已人头攒动,不少欠税煤炭企业正在排队缴税。
“发布通告一个多月来,全旗已有15户企业,182个自然人主动申报并补缴税款及滞纳金4.69亿元。”准格尔旗税务局有关工作人员介绍。
这是鄂尔多斯市开展煤炭领域违规违法问题专项整治工作的一个写照。专项整治工作开展以来,鄂尔多斯市纪委监委按照自治区党委、自治区纪委监委和市委工作要求,时刻保持战时状态,坚决扛起专项整治监督责任,以坚决的态度、扎实有效的措施打好这场硬仗。
全市上下一股绳布好督导推进“一盘棋”
“你们排查出多少线索,多少具有可查性?”4月16日,在准格尔旗专项整治工作现场推进会上,市委常委、纪委书记、监委主任冯超一边翻阅资料,一边询问工作人员。
鄂尔多斯市纪委监委主要领导调研督导旗区专项整治工作
连日来,冯超带队赴东胜区、伊金霍洛旗、准格尔旗和达拉特旗等地督导调研,召开监督办会议8次、专题协调会1次、组长会2次,监督办各副主任下沉包联旗区督导5次……市纪委监委密集调度、一锤接着一锤敲,统筹谋划整体工作“一盘棋”。
号令响,行动应。全市各级纪检监察机关迅速行动,从绘制作战图、倒排工期表到下发提醒督办函、召开约谈会,从问题线索逐一对账到查处“零积压”,有序推进专项整治监督检查工作落地落细。
市纪委监委充分发挥专项巡察督导组、司法审计督导组、问题线索处置组职能作用,采取“筛找移接”四步法深挖线索,即:通过集体排查分析研判存量起底筛线索、组建6个专项巡察组联合自治区巡视组开展专项联动巡察找线索、公布信访举报渠道积极对外接线索、督促公检法、审计、税务高效移线索。很快,一本煤炭问题线索“对账薄”就建立了起来。
各地纷纷出实招激发专项整治“满盘活”
有了问题线索“对账薄”,还要拿稳具体举措“绣花针”。
市纪委监委推出“黑煤共查”,捆绑推进“打伞破网”与煤炭资源领域违规违法问题整治。同时,将煤炭资源领域规划立项、投资审核、资源配置、环评审核和矿业权审核报批、股权变更、矿产交易等环节的违规违法问题整治与开展净化机关政治生态相结合,累计排查问题459个,移交问题12个,打实煤炭整治、扫黑除恶与净化基层政治生态、机关政治生态“组合拳”。
鄂尔多斯市纪委监委监督办工作人员对照工作指引图自查问题
各旗区也纷纷拿出整治实招。准格尔旗纪委监委推出“明煤正取”工作法,以促进“煤企守法经营、干部规范用权”为出发点,采取“五坚持五深化”措施,强化监督检查,精准施策发力。伊金霍洛旗纪委监委实行“五书督办”,对主体责任落实不力部门下发廉政风险提醒通知书、督办通知书、限期整改通知书、纪律检查建议书、监察建议书。达拉特旗纪委监委建立“五机制五到位”,夯实人员力量和主体责任。乌审旗纪委监委累计开展专项整治业务知识晨课和岗前培训9场次,及时为工作人员充电蓄能。
变化跟着实招来促进主体监督“两头齐”
近日,内蒙古伊泰准东铁路有限责任公司干部小王正忙着补办项目相关手续,他说:“这次集中整治,公司领导思想上受到警醒,要求我们严格按照要求办理相关手续,补齐以前手续缺失短板,做到守法经营。”
准格尔旗专项整治监督办综合组会同主体办审核监督组检查工作
“过去,主管部门对矿企档案整理没有那么规整。”主体办环评审核整治专项组工作人员说,“借着此次专项整治,主管部门严格按照程序开展核查,为2000年以来全市每个煤炭矿山办一个‘身份证’,清单化管理,做到一矿一档、一企一档,环环清楚、要素齐全。”
变化的背后是企业守法经营理念的树立和干部规范用权的体现。正是有了“黑煤共查”“明煤正取”等做法,促进主体和监督工作形成了合力,堵塞了监管漏洞,消除了权力寻租和利益输送空间,放大了整治效应,深化了治理成效。
“下一步,我们要结合‘精准监督年’工作部署,把问题查实、把原因找准,确保专项整治工作见到实效。”鄂尔多斯市纪委监委相关负责人表示。
(鄂尔多斯市纪委监委)