红寺堡:扎实推进网格化民主管理监督

日期:04-23
民主管理

原标题:红寺堡:扎实推进网格化民主管理监督

来源:宁夏纪委监委网站

今年以来,红寺堡区纪委监委坚持“网格化管理、零距离监督、透明式运行”,逐步形成“以网格划分为基础、以村乡(镇)联动为保障”的村级监督新格局,在畅通民意诉求渠道、规范干部履职行为的同时,有效推动村级权力公开透明运行。

明确人员,构建组织网络。将每个行政村确定为1个一级总网格,现有自然村、村民小组划分二级网格,在二级网格内按照50-100户的规模划分三级网格。实行“一网一长”,村支书、村主任任一级网格长,每个二级、三级网格通过推荐选举确定1名二、三级网格长。

明确职责,规范监督内容。根据不同情况,分类制定网格长具体职责。行政村网格长主要以服务农民生产生活为切入点,重点履行政策法规宣传、矛盾纠纷调解、社情民意收集、民主制度监督、惠民便民服务职责。同时纪委监委聘请村监会主任为监察信息员,赋予一定监察监督权,负责对各级网格长、网格员履职情况的监督,对发现的违纪、违规问题及时向乡镇纪委报告。

明确流程,统一工作步骤。在各级网格层层建立微信群,网格长及时发布村级低保调整、土地流转、救灾救济资金发放、惠农补贴、危窑危房改造等重大事项公开内容,网格员领取任务后通过图片、语音、视频、入户等方式进行公开,形成高效便捷联系群众、服务群众的局面。

建立台账,实现信息共享。网格长在服务群众过程中,全面收集本网格内党务、廉情、民政、综治、计生等各类信息,建立基础信息台账,并负责对相关信息进行跟踪、补充和更新。同时,为群众建立个性化服务需求档案,提高服务和监督的针对性、有效性。

实现“三个转向”,村级权力监督更加有力有效。通过网格化管理,让群众与干部“零距离”沟通、实现对干部“全方位”监督,有效促进农村基层党风廉政建设。实现程序监督向全过程监督转变。由过去村监会列席村“两委”会议的程序性监督转向对村“两委”领导机构决策和网格内具体落实情况的全过程监督,形成事前对涉及村民利益和大额资金使用等情况进行监督报告,事中对村务公开、财务支出等情况进行监督审核,事后对村民委员会执行村民代表会议议决事项结果进行监督反馈的“事前、事中、事后”闭合式监督模式。由分散监督转向资源整合。在“55124”及网格化村级治理模式下,网格长职责明确,责任范围细化到户,出现问题后能“对位找人”,区、乡纪委对涉农部门“一岗双责”责任落实情况,村监会对村“两委”廉洁履职及网格长职责落实情况实现有效监督,基层组织资源得到了优化整合,提高了监督力度。同时也增强了基层干部的工作责任心,促使其工作导向由事后被动应急变为事前主动防范、由病后治标变为常态化治本。由被动等问题转向上门询问题。村监会由三人组成,过去村监会很难实现到每一户群众中去了解实际情况,只有在接到群众反映后才下到群众中去了解民情。网格化管理后,群众在网格群内能及时反映问题,网格长再主动上门了解群众所需,村监会第一时间能发现问题,实现了村监会获取廉情信息全覆盖。(红寺堡区纪委监委黄文辉)

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