原标题：长兴县建设局“三聚焦”保障农村困难群众安居宜居
来源：浙江省住房和城乡建设厅
近年来，长兴县建设局认真贯彻落实乡村振兴战略要求，聚焦农村困难群众“两不愁三保障”，发挥行业治理优势，围绕“住更安居、住更宜居”“少花钱、办好事”，深入推进农村危房治理改造和低收入农户生活设施帮扶取得明显成效，农村困难群众生活幸福感和获得感显著提升。2017~2019年，累计治理农村危房1686户（其中农村困难群众危房478户），完成低收入农户生活设施帮扶1016户，带动社会资金投入600余万元。
聚焦消除农村危房安全隐患，确保住房安全
改造困难群众危房。结合各乡镇（街道、园区）实际，在充分考虑困难群众意愿的基础上，采取以拆建为主的方式实施农村困难群众危房改造，并将其纳入县对乡镇（街道、园区）年度目标任务实行“月晒季考”。2017年以来完成农村困难危房改造478户，完成市下达任务的140%。
治理农村其他危房。在省市要求尽可能降低腾空防控比例的情况下，对农村其他C、D级危房治理采取以拆除为主的治理方式，全市率先达到腾空防控比例为零。2017年以来累计治理农村C、D级危房1208幢（全部拆除），完成省市下达任务的138%，实现年内排查出的危房当年全部解危。
压实三级巡查机制。制定《长兴县房屋使用安全应急处置预案》，建立房屋安全应急处置指挥部和房屋使用安全应急指挥办公室，落实“部门—属地政府—行政村”三级巡查机制，实行常态化、动态化、网格化房屋安全巡查监测。2017年以来累计巡查发现并整改问题1686起。
聚焦改善低收入农户生活设施，提升居住条件
精细制定帮扶政策。出台《长兴县低收入农户生活设施帮扶实施细则》，明确帮扶内容方式、步骤和资金来源。遵循“谁最困难、谁优先”原则，按照“户主申请、村民评议、乡镇审查、张榜公示”四个程序认真筛选确定帮扶改造对象户，始终把调查摸底和对象确定置于群众监督之下，实行阳光操作。目前排摸确定低收入农户1316户，分两年实施（2019年1016户、2020年300户）。
精准开展帮扶改造。按照“什么最缺、改善什么”的原则，组织开展以改造卫生间、改造厨房间、改善房屋周边环境和增添生活必需品为主要内容的生活设施精准帮扶。截止目前，共完成卫生间改造301户、厨房间改造389户、改善房屋周边环境286户、增添生活必需品178户，有力改善1016户低收入农户生活设施。
精严做好帮扶管理。明确属地乡镇建立完善帮扶对象档案，保存改造前、改造中、竣工后的资料、影像照片及工程量清单，并由属地委托第三方审计单位对帮扶完成项目逐一审计。目前，1016户已全部建档立册，并完成审计。同时，狠抓帮扶改造工程质量，牵头组织有关部门进行现场检查，发现并整改问题57处。
聚焦发动社会干部农户三方参与，实现群策群治
发挥社会优势资源。积极对接县慈善总会，由慈善总会按每户不超过5000元标准统筹出资补助，直接减少财政资金投入约500万元。同时，积极发挥社会优势资源用于帮扶。如：夹浦镇发挥镇“扶贫基金”优势，投入377万元用于21户农户危房改造和生活设施帮扶；林城镇与光伏公司协作，由光伏公司出资利用农户屋顶铺设光伏发电板，由光伏公司按照每年每块光伏板30元的标准补贴农户电费支出。
发扬干部帮带联动。各乡镇（街道、园区）和村委落实专人负责农村困难群众危房改造和低收入农户生活设施帮扶，党员干部带头自掏腰包，积极筹资，帮助困难家庭建房和改善居住条件。如：画溪街道竹元村党支部书记自掏腰包，两年帮助3户困难群众进行危房改造和生活物品购买；洪桥镇一名镇干部捐助3千元并积极联系企业捐助7千元，解决万仕桥村1名困难群众危房改造。
发动农户投工投劳。积极发动农户主动参与、投工投劳，发动近50户低收入农户积极投入到自身房屋帮扶改造建设中，直接减少人工费用20余万元。如：煤山镇抛渎岗村村书记多方协调筹措建房物资，动员2户农户各投入6万余元分别建设新房；泗安镇东村村书记积极对接建材商给予1名无房困难户建房所需的建材成本价，并联系企业帮扶捐助瓦片约8000元，发动6名村民帮助其建造房屋。（长兴县住房和城乡建设局供稿编辑朱宇心）
