原标题：市文旅局等多家单位联动营造有温度的闭环管控
几天前，昆明女孩小余过了一个特别的19岁生日。以往每年都和家人一起过生日的她，今年只能在晋宁一家入昆人员集中观察指定酒店的房间里一个人过。小余没想到酒店驻点工作人员会给她一个惊喜，“他们在群里发消息，说给我买了一个生日蛋糕，放在房门口。8寸的巧克力水果蛋糕，我是边哭边吃的，群里的人都在祝我生日快乐，我真的特别感动，觉得回到祖国的感觉真好。”她现在回忆起来仍然哽咽。
新冠肺炎疫情暴发以来，截至4月7日，昆明市已累计安置8022名境外入昆人员，入住指定酒店进行14天集中观察。在英国读书的小余，是其中之一。
全流程管控下飞机上大巴进酒店
3月23日晚上10点左右，穿着防护服、戴着护目镜和口罩的小余，从伦敦希思罗机场出发，经过11个小时的飞行，于3月24日下午抵达广州。接受核酸检测，并确认体温无异常后，小余拿到了一张中转旅客通行条。之后，她在机场候机厅过了难熬的一夜，搭乘3月25日8点的航班返回昆明。
小余乘坐的这架飞机上，有6个人和她一样从国外返回，在广州中转，目的地昆明。上机前，广州机场工作人员给他们测量体温后，安排最后上机，并坐在飞机最后几排；飞行途中，空乘再次给他们测量体温；飞机降落后，他们进行第3次体温测量，并由昆明机场工作人员安排最后下机。3次体温都无异常的小余他们，在工作人员带领下，单独走一个通道去取行李。之后，被带到航站楼B1层国际到达1号出口统一乘坐大巴，前往指定酒店进行14天的集中观察。
随着境外新冠肺炎疫情蔓延，预防输入成为疫情防控的重中之重。昆明机场与市卫健委、市文旅局、市交运局、机场海关、出入境边防检查站、机场公安局等部门，共同成立昆明机场疫情防控联合工作组，在航站楼B1层国际到达1号出口旁现场办公，实现从航班落地、旅客筛查，到送达集中观察指定酒店，全流程、闭环式管控。
束承彦是市文旅局派驻机场的防疫值班工作组成员之一，将像小余一样的境外入昆人员妥善安置到各个指定酒店，是他和8位同事每天的工作。每架飞机降落前，束承彦他们会收到昆明机场航站楼运行管理中心发来的航班预计需要集中观察旅客人数和名单。束承彦根据市文旅局汇总的当日指定酒店空余房间信息，马上对接酒店、确认空房数量，之后将确定的酒店信息，交给市交运局工作人员，由他们安排车辆，将需要集中观察的旅客送到相应酒店。
当境外入昆人员在飞机上接受体温测量、在航站楼进行信息登记、核验《健康申明卡》、完成“你叫什么名字？从什么地方来？到什么地方去？”的流行病学调查及相关医学排查，过检疫、过边检时，他们将入住的指定酒店房间已安排妥当，送他们去酒店的大巴，也已等候在国际到达1号出口外。
昆明机场疫情防控联合工作组，通过进一步理顺入境人员检疫分拨转运工作机制，加快分拨速度，并尽可能将准备工作前置，减少旅客等待时间，实现“出机场就上转运大巴，下转运大巴就进指定酒店”的闭环管控、无缝衔接，帮助入境旅客高效、安全前往指定酒店，也有效降低他们长时间滞留可能带来的交叉感染风险。
除昆明机场外，市文旅、卫健、公安、交运等部门，还派驻人员在昆明站、昆明南站，会同铁路部门组成工作专班，对乘火车、高铁入昆的14天内有境外旅居史人员的集中观察工作，进行统筹协调、统一调度。
统一调配严防境外疫情倒灌
3月3日，云南省应对疫情工作领导小组指挥部发布《云南省防范境外疫情输入十条措施》（省12号通告），明确10条措施严防境外疫情倒灌。昆明市随即启动境外入昆人员集中观察工作，并于3月5日下发《关于设置入昆人员集中观察指定酒店的通知》，启动第一批8家入昆人员集中观察指定酒店（包括1家涉外酒店）。
3月17日，省指挥部发布《关于进一步加强境外疫情输入防控工作的通告》（省13号通告），扩大入境集中观察人员范围。昆明市第一时间下发通知，由全市10个县（市）区、2个开发（度假）园区和空港新区，设置第二、第三批入昆人员集中观察指定酒店。3月26日，指挥部发布《关于进一步加强境外疫情输入防控工作的通告》（省14号通告），自3月27日零时起，对14天内有境外旅居史的来滇人员集中隔离，并进行核酸检测。截至4月7日，昆明市分3批共设置集中观察指定酒店63家（包括2家涉外酒店），房间数量达到6500间。
根据境外入昆人员动态情况，昆明市采取市级动态调度，由各县区、开发（度假）园区轮流值班接收的方式，安置境外入昆人员。“我们每天会收集汇总每家指定酒店的当日入住情况以及次日空房情况，并根据机场提供的次日航班情况，大致做好需要集中观察入境旅客的安置计划。”市文旅局公共服务处范钰江说。
在高峰期的3月中下旬，全市日均安置入境旅客超过500人。其中，3月18日达到峰值的850人。针对需集中观察的境外入昆人员大幅增加的情况，昆明市报请省指挥部协调曲靖市、玉溪市、楚雄州三地，帮助安置部分人员。
3月28日，中国民航局发布《关于疫情防控期间继续调减国际客运航班量的通知》，坚决遏制境外疫情输入风险高发态势。目前，昆明机场每周入境国际客运航班，仅保留老挝航空每周日一班，从境外直接输入到昆的旅客大幅减少。3月30日，全市仅安置1名入境人员，而前一天这一数据还是300人。
市文旅局数据显示，截至4月7日，昆明市已统一调度安置8022名境外入昆人员到指定酒店进行集中观察。其中，在昆明集中观察的人员累计5848人（含外籍人员351人），调度到玉溪、曲靖、楚雄进行集中观察的人员累计2174人。
集中观察一人一屋，早晚测温，三餐配送
自3月5日接收首批境外入昆人员以来，五华区7家指定酒店，已累计接待近800人，最多的一天接收近70人。“境外入昆人员到达酒店后，卫健部门工作人员首先会进行体温测量。体温正常，再由酒店工作人员进行入住登记，并告知集中观察期间哪些可以做、哪些不能做，以及收费情况等入住须知，整个入住过程仅3-5分钟。原则上一人一间房，如果有小孩、老人等情况，家人可以申请同住。”五华区文旅局副局长李正学说，入住人员的一日三餐由酒店工作人员送到房门口；每天上午9点、下午5点，卫健部门工作人员进行体温测量。为丰富入住人员生活，区文旅局提供了各类书籍，并与喜马拉雅FM合作，免费赠送入住人员15天的VIP听书。
为妥善安置境外入昆旅客，昆明63家指定酒店，严格按照1个酒店、1套班子、1个方案、1套流程、1本指导手册的“5个1”要求进行规范管理。其中，1套班子就是由酒店所在地辖区政府，在每个酒店安排一个由公安、卫健、文旅等政府部门工作人员组成的工作专班，进行24小时驻点工作。给小余送蛋糕的，就是她所住酒店的“1套班子”的工作人员。目前，全市共有派驻的806名驻点专班工作人员，以及771名酒店服务人员，为境外入昆集中观察人员提供服务和保障。
3月26日入住指定酒店第二天，小余接受了14天集中观察期内的第一次核酸检测，结果为阴性。4月6日，小余完成第二次核酸检测，4月7日拿到结果为阴性。4月8日中午2点，解除医学观察的小余，告别相处14天的工作人员，回到了阔别已久的家。（昆明日报记者李思凡）
