原标题：营口市老边区纪委监委坚持创新引领全面构建基层党风廉政建设新格局
来源：营口市老边区纪委监委
全省基层党风廉政建设现场会召开以来，营口市老边区纪委监委积极探索基层监督的有效途径和方式方法，坚持问题导向、靶向精准施策，通过创新监督模式、开展特色整治、整合监督力量等方式，着力破解基层监督难题，全面构建基层党风廉政建设新格局。2019年，全区共立案86件，同比增长11.6%，2020年至今，全区已立案7件。
创新警示教育模式，打造领导干部廉政大讲堂
老边区纪委监委在全区范围内创新开展“以案说责”“以案说法”“以案说纪”“以案说德”的“以案四说”系列警示教育活动，活动聚焦领导干部这个“关键少数”，突出反面典型，注重正面引导，强化分类指导，通过现场随机提问、深入案例剖析、观看警示教育片、随堂测试检验等形式，帮助党员干部在潜移默化中筑牢拒腐防变的思想道德防线、在耳濡目染中增强廉洁自律和遵纪守法意识，推动形成不敢腐、不想腐、不能腐的思想自觉和行动自觉，从而达到查处一案、教育一批、警示一片的政治效果和社会效果。自活动开展以来已成功举办两季，全区受教育党员干部达600余人次，收到了良好的效果和热烈的反响。
聚焦“六有”标准，推动正风肃纪监督规范化
全面加强村级党风廉政阵地建设，在全省率先制定并印发《关于推进村（社区）正风肃纪监督工作规范化建设工作方案》，按照“管理有组织、办公有场所、制度有公示、监督有规程、工作有台账、经费有保障”的“六有”标准，对全区51个行政村、7个社区党风廉政建设工作实行制度化管理、标准化建设、常态化监督、科学化考核，着力打造农村正风肃纪监督新格局，全面提升基层党风廉政建设规范化水平。同时，配套出台《村（社区）正风肃纪监督员以奖代补考核办法》，将全区116名正风肃纪监督员纳入区纪委监委管理考核对象，实行“能者奖、庸者罚”的奖惩机制、“能者上、庸者下”的选退机制，充分调动正风肃纪监督员发现问题线索积极性，确保监督“探头”越擦越亮。2019年以来，全区正风肃纪监督员共发现问题线索49件，占乡镇（街道）受理问题线索比重达11%。
坚持从严“抓小”，持续整治群众身边腐败问题
紧密结合基层实际，注重从“小处”着手，在全区范围内集中开展以“小单位、小领导”为出发点、以“小项目、小工程”为切入点、以“小民生、小利益”为着力点、以“小意思、小腐败”为落脚点的“八小”专项整治行动，通过自检自查、集中排查、指导整改、跟踪问效等措施，对干部作风、项目审批、工程建设、招商投标、征地拆迁、教育医疗等领域存在的违规违纪违法乱象进行大检查大整治，着力发现、纠正、查处权力背后的形式主义、官僚主义问题，切实解决基层百姓面临的痛点难点，努力营造风清气正的政治生态。同时，持续向基层“微腐败”亮剑，将“八小”专项整治与涉农、民生专项整治、人防系统腐败问题专项整治、扫黑除恶专项斗争紧密结合，持续排查解决群众最关心、反映最强烈的问题，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争向基层延伸，切实提高基层群众幸福感、获得感。2019年以来，全区共查处群众身边腐败和作风问题38件，其中立案23件，给予党纪政务处分13人，组织处理10人，留置2人，移送司法机关2人，挽回经济损失5000余万元。
筑牢党内监督防线，深化运用监督执纪“第一种形态”
制定印发《老边区各级党组织运用监督执纪“第一种形态”实施细则》，建立量化考评机制，压紧压实主体责任，将各级党组织运用“第一种形态”工作纳入实绩考核之中，每季度对各党组织工作完成情况进行专项督导并通报。2019年至今，全区各级党组织运用“第一种形态”谈话提醒1417人次，督导通报5次，对4名工作不到位的党组织负责人进行约谈。同时，建立问题“跟踪回访”机制，注重对各级党组织运用“第一种形态”发现问题的成果运用，对谈话提醒中发现的问题建立工作台账、逐一跟踪回访，确保存在问题及时整改、全部整改。截至目前，全区共开展跟踪回访989人次，问题整改率达100%。
