原标题:玉环市强化保障精准发力推动农村生活污水治理成效显著
来源:省建设厅
近年来,玉环市坚决贯彻落实省委省政府“五水共治、治污先行”的决策部署,强化保障,精准发力,提升农村生活污水治理设施建设管理水平,确保农村生活污水治理到位,农村人居环境全面改善。2017—2019连续三年获评浙江省农村生活污水运行维护管理考核优秀县(市、区)。
建体系,强保障,确保“治”的后劲
深化责任落实。建立完善农污治理“责任田”,构建以市一级为责任主体、乡镇(街道)为管理主体、村为落实主体、农户为受益主体、第三方专业服务机构为服务主体的“五位一体”运维管理体系,确保层层落实、责任到位。
强化规划引领。2019年对全市123个行政村污水处理能力30吨以上的115个终端开展地毯式调研,制定一端一册和问题清单,形成评估报告,并以此为基础,编制完成《玉环市市域农村生活污水治理专项规划》,确保污水治理“一张蓝图绘到底、一本规划管到底”。
优化资金保障。2016年开始市财政每年优先安排并足额拨付资金1000多万元,用于农村生活污水治理设施运行维护管理。如2018年,主要用于智慧化管理平台建设、对接省平台、日常运维管理等。在此基础上,市财政安排2000万元资金用于不达标终端提标改造和污水纳管工作。同时近年来每年投入2400万委托排水公司进行全市管网运维,确保农村生活污水治理高效长效推进。
重提标,强优化,确保“建”的质量
提标改造,终端优化。结合“污水零直排区”创建,2018年底开始实施农村生活污水处理终端的提升改造,让农村生活污水处理池“颜值”“内涵”俱增。2019年投入约1200万元,完成20个农污运维治理终端设施优化。其中玉城街道13个,清港镇6个,海山乡1个。2020年计划提标改造11个。
明确标准,应纳尽纳。为彻底解决农村生活污水排放问题,确保污水处理出水达到地表水准Ⅳ类标准,按照应纳尽纳的原则,2018年启动农村生活污水统一纳管。目前,全市已有142个村实现纳管,2020年计划纳管77个,力争实现所有区位条件允许的农村污水统一纳管。
组强队伍,全力推进。实施国有平台改革,成立市城建集团,将排水公司作为子公司整合纳入,统一“玉环排水公司”LOGO橘色涂装车辆、橘色人员服装,专门承担全市污水处理设施监管及对运维单位的管理指导、教育培训等工作,全力推进农村生活污水治理。
搭平台,强监管,确保“管”的成效
专业化运维。通过政府购买服务方式,引进并委托浙大水业第三方运维单位,负责全市164个终端、112个人工湿地和307个提升井的维护管理,强化农污运维管理的专业性、技术性。
智慧化监管。依托全市排水智慧化管理平台,将农村生活污水治理设施纳入远程运维管理,建立集水量水质监测、视频监控、维护巡查等多功能于一体的24小时在线监测运维管理平台,为农村生活污水运维监管插上“智慧翅膀”,目前全市27个标准化运维终端实现在线管理,并成为台州首家与省级平台无缝对接的县(市、区)农村生活污水监管平台。同时还投入150多万元12个终端安装水质在线监测,投入20多万元制作6800多个农污窨井指向路线牌,给每一个污水窨井安上身份标签,便于在线监测与维护。
常态化巡查。按照《玉环市农村生活污水治理设施运行维护监督检查制度》等制度,开展农村生活污水治理设施运维管理“回头看”全覆盖巡查,各乡镇(街道)每月开展不少于1次巡查,及时消除处理能力不足、治理不达标、管理不到位等问题,确保污水治理设施正常运行。
战“疫”情,抢复工,确保“零”的污染
重安全教育。加强对运维人员疫情安全防护和健康管理知识教育,上好安全教育这堂课,确保其作业过程中的自身健康,筑牢自身保护的“安全防线”。
重应急处理。完善疫情防控应急响应机制,充分利用智慧化管理平台,将日常人员现场巡查与智能平台巡查相结合,对全市设施终端进行全面巡查,并针对反映的需求或问题,第一时间到达现场进行抢修,确保处理设施正常、安全运行。目前已出动390人次,解决16起请求或问题。
重防疫复工。严格落实各项疫情防控措施,严格做好运维平台控制室的消杀作业,严禁无关人员进出,并运用健康码、体温检测等手段加强出入工作人员管控。同时同步协调配备好防疫物资,对生活污水处理终端进行定期消杀,已采购消毒物资防护口罩500个,护目镜25只,手套50双,一次性手套500双,手洗消毒液25瓶,84消毒液25瓶,农用喷雾器7个。另外根据防控要求和运维复工实际,加强对接,主动上门,深化服务,全力保障农村生活污水安全处置。(玉环市住房和城乡建设局供稿编辑朱宇心)