原标题：中枢大脑丨桐庐：出行管控通告发出后，110电话被打爆
来源：杭州公安
2020年2月4日，桐庐县公安局110指挥中心副主任方敏才知道，全桐庐竟然有很多人需要血透。
就在前一晚的10点，桐庐县防疫指挥部发布了出行管控通告（以下简称通告），决定自2月4日0时至2月17日24时，在城南街道全域和凤川街道宝心路以西区域，面积约55平方公里的范围，实施出行管控措施，文末公布了110为监督举报电话。
从年二十九就没歇下来过的方敏意识到，通告发布之后，110指挥中心马上要迎来一波猛烈的接警高峰。
这个范围几乎包括了桐庐最热闹的区域，无数的小区，无数的居民，从通告发布那一刻起，将面临前所未有的严格出行管制。
怎么管？管到什么程度？什么人可以出去？什么人可以进来？车辆怎么办?上班的人怎么办?要出门看病的人怎么办？……
问题太多太多了。
“通告很简单，需要我们必须以最快速度做出预案，落实到细节，不然居民打110来咨询的时候，难道让我们的接警员回答不知道吗？”方敏说。
2月3日那一晚，是桐庐110指挥中心指挥长们的不眠夜。
时间很紧张，预计不到一个小时
110将被打爆
其实从年二十九开始，桐庐110指挥中心就进入了疫情应急状态，年初二桐庐出现首例确诊病例，110指挥中心启动了双指挥长负责制，要求随时有两位指挥长在岗，负责专案调查、通道查控、特殊情况分析等指挥工作。
工作压力在2月3日《通告》下达后到了峰值，那天晚上，六楼指挥中心的联勤指挥部会议室里，副主任方敏、当班指挥长胡鸿、副班指挥长李晓南、副班指挥长叶卫强坐成一圈，面前摆着那份文字简单的《通告》打印件，气氛凝重。
“时间很紧张，我预计不到一个小时，110将被打爆，无数的咨询投诉问题会排山倒海一样涌过来。”方敏说，他们几个人迅速达成共识，先落实交通管制措施，把最迫切的出行问题摆在最前面。
指挥长们各司其职，有的负责警力统筹协调调度、有的负责外部对接，有的负责内部接警员培训指导。
22:30分，第一条指令下达，给交警部门明确了交通封闭区域，面积大约14平方公里。
对25处通道进行封闭管控，其中22处为硬隔离全封闭、禁止通行（富春江二桥保留疫情应急通道，限警车、救护车、消防车通行），留3处通道凭证通行。
交警领命而动，连夜做好道路封控隔离设施的安装。
现有隔离设施不够？联系城管、交运多方调剂，全力确保封控隔离所需；同时落实交警连夜制作与管控通告配套宣传图板。
短短两个小时
指挥长们经历的头脑风暴
时针跨过23点，距离2月4日0时管控措施实施还有1个小时的时间，110指挥中心的电话开始不断响起，大量的咨询电话如预期而至。
“交通管制了，居民出不去也进不来，当然会有很多疑问和矛盾。”
在那个时间点打进来的电话，九成以上都在问两个问题——我要出去怎么办？我要回家怎么办？
也是在2月4日这天，经过数据统计，方敏才知道，全县竟然有这么多人需要血透，血透每天都要做，这些患者的进出怎么办？怎么在保证封闭管控的前提下，让患者得到必要的治疗？
这是一场指挥长们的头脑风暴。
0点之前，短短两个小时里，指挥长团队对外联系协调10余次，对内部署安排、调度警力200余人次，围绕封控措施紧急开展工作，研判分析并下达指令10余条——
受控后，居民进出一律凭红绿蓝通行卡；
明确通行卡发放规则和流程；
执行蓝卡“一户一人、三天一次”规则；
仅红绿卡可以进出管控区域；
进出管控区域仅留三处通道；
二桥仅限特种车辆；
需要特殊治疗的患者由120急救车接到医院，由街道派专车接回管制区……
接警量是平时的四倍
我们不停在解决问题
据统计，2月4日那天，桐庐110指挥中心的接警量是平时的四倍，事实上，情况千变万化，设想得再周全，也有答不上来的问题。
方敏把常见问题梳理出来，打印成册，一迭迭发到每位接警员手里，紧急培训的同时还不忘记交代一句：“无法明确回复的问题，建议耐心等待，警方明确后会及时反馈。”
随着疫情变化，新的问题不断产生，具体到每个人的情况又不同，一线警力遇到无法解决的问题反馈到指挥中心，需要指挥团队快速做出判断和反应，然后告诉一线警员，需要做什么，怎么做。
为了不给家人添麻烦，最多的时候，几位指挥长连续一个星期不回家，蹲在指挥中心里。
记不清楚分析了多少数据，反馈了多少意见，下达了多少指令，每天从天还没亮到半夜，方敏的电话不断，“我们不停的在解决问题。”
指令多了，担心一线警员记不住，指挥团队想了个办法，把Word文档做成图片，用流程图的方式传达指令，简单明了，警员们能一目了然。
扛住了这场战役
拥有了更多经验和自信
桐庐本地新增确诊病例为零了，开始考虑一步步封控调整、之后保障复工复产，再然后投入境外输入病例防控……
疫情防控工作以来，指挥中心共接收来自上级公安机关和县防疫指挥部的各类指令500余条，均按时完成任务并及时反馈；下达各类指令 300余条。
决策、协调、指挥
是指挥长团队的主要工作
传递、落实、反馈
是一线警力的主要工作
疫情之下，方敏对包括指挥长团队在内的，整个桐庐警队的战斗力有了重新审视。
事情都有两面，如果把疫情比喻为一场战役，经过这场战役考验的桐庐警队，在敢打硬仗，能打硬仗方面，拥有了更多经验和自信。
