义乌市财政:加强统筹 精打细算 担当作为 全面提高财政管理绩效

日期:03-26
国资绩效管理

原标题:义乌市财政:加强统筹精打细算担当作为全面提高财政管理绩效

来源:省财政厅

一、加强统筹,营造抓财源理大财的好氛围

加强财政与税务统筹。制定财税收入协调议事规则,统筹研究谋划财税收入管理;参与修订市政府对税务部门的考核机制,强化税收对地方经济的贡献职能。

加强财政与国土统筹。前瞻性做好土地出让收入谋划,建立土地出让协调机制,合理安排出让规模及时序,保障财政资金供应。

加强财政与国资统筹。积极支持国资做大做强,聚焦国资核心指标,科学合理维持国资资产负债率及本级利润,确保融资盘稳定并有效运转,全年拨付支持国资资金125亿元,国资平均综合融资成本5.1%远低于其他地区。

加强财政与金融统筹。发挥政策性融资担保主力军作用,构建贷款风险补偿机制,纾解民营和小微企业融资难题,全年落实政策性融资担保补助739万元,2019年底政策性担保余额9.34亿元。

二、精打细算,树立盘存量提绩效的新导向

积极盘活存量资金。加大盘活力度,进一步统筹结余结转资金收回,调整支出结构,保障全市中心工作;提高存量资金支出效率,要求部门单位上年结转资金在每年9月底前完成支出,否则收回统筹安排;减少资金沉淀闲置,通过预算安排、追加使用等方式逐步消化存量资金。

大力压减政府支出。紧控预算追加,按季通报部门预算执行进度,纳入部门年终考绩,对执行率低的从紧从严控制;严格执行政府过“紧日子”要求,压减全市“三公”经费、会议费等一般性支出308万元,压减比例为6.5%。

加强财政监督管理。实施预算绩效管理三年行动计划,出台全面落实预算绩效管理实施意见,开展镇街财政运行综合绩效评价试点;加强财政信息公开,制定标准化公开模版,将部门预决算公开情况纳入年终考绩;修订财政资金竞争性存放管理办法,规范财政资金存放行为;加强政府投资项目审核,完成工程领域审核项目895个,核减造价9.82亿元。

三、担当作为,奏响抢改革优服务的最强音

深化政府采购改革。创新采购信用融资模式,推出“政采贷”“国采贷”等采购信用融资业务,累计授信超2700万元;率先取消采购投标及履约保证金,全年为1000余家企业节省流动周转资金1亿元以上;创新优化采购业务流程,完成全省首个县级市供应商无纸化“在家投标”试点项目,大幅度缩短交易时间。

探索会计信用管理改革。成立义乌市会计协会,印发《义乌市代理记账机构信用等级管理办法》,将会计行业信用等级与业务承接、评优评先等挂钩,强化会计行业管理。

开展国库集中支付改革。优化支付流程,加快资金审核拨付,除财政统发工资外所有项目均实行授权支付,实现部门间办事“一次不跑”。

切实减轻企业负担。落实减税降费政策,全年累计新增减税降费36亿元,办理留底退税3.53亿元,全面缓解企业资金压力。

服务实体经济发展。开展“三服务”“上门服务至少一次”活动,全年走访、服务各类企业556家次,服务群众4780人次,梳理问题511个,解决501个,拨付扶持企业资金32.2亿元,有力支持各行业发展。

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