原标题:湖州市财政:不负初心担使命奋勇争先立潮头
来源:省财政厅
一、聚焦“高质量”,大力助推经济社会发展
一是减负实。全面推动各项减税降费政策落地,确保应享尽享;实行收费项目清单化管理,全力整治乱收费,全年减轻企业负担152.3亿元。
二是增长稳。市、县、基层三级联动,多元化科学组织收入,全年完成财政总收入540.55亿元,增长10.2%;一般公共预算收入316.07亿元,增长10.1%,增幅连续三年保持全省前列,实现高质量、可持续增长。
三是扶持准。推动出台促进民营经济高质量发展28条,全年兑现专项扶持资金超26亿元,全力保障稳企业、稳外贸、稳增长。支持构建集“信贷、资本、担保、保险”于一体的绿色金融服务体系,以1亿元财政投入撬动金融大扶持,全年实现绿色贷款授信逾1400亿元,惠及企业1.3万家。
四是服务优。深化“最多跑一次”改革,打造“线上、线下”一体式财政服务闭环,实现全部事项网上办、掌上办、跑零次。将“上门服务至少一次”深度融入“三服务”活动,推出“1+6+N”特色服务机制,全年累计服务企事业单位3000余户次,解决各类问题1200余项。
二、聚焦“可持续”,全面加强财政收支管理
一是加强民生保障。全年民生支出343.34亿元,占一般公共预算支出的73.5%,增长19.1%,有力保障社会民生事业发展。支持乡村振兴发展,创新“三农”扶持方式,成立农合联基金和强农产业基金,累计投入资金1亿元,全方面位助力农业增产、农民增收。打好“两山”理念发源地金字招牌,率先出台生态环境损害赔偿资金管理办法,以生态文明财政政策加快助推“两山”转化。
二是加强统筹规划。构建集中财力办大事财政政策体系,因地制宜编好“大事—政策—财力”三张清单,创新设立大事项目库,严格按照轻重缓急安排支出。
三是加强风险防控。严控区县500万元以上政府投资项目,全年核减计划总投资121.8亿元。严格落实偿债资金,加快推进以“双覆盖”为核心的融资平台市场化转型,完成隐性债务年度消化任务的129.5%,市本级和各区县政府债务率均保持在95%以下绿色安全区内。
三、聚焦“谋新篇”,持续推进体制机制创新
一是做好“绩效预算”文章。提请市委、市政府出台《关于全面落实预算绩效管理的实施意见》,制定三年行动计划,明确比省定目标提前一年建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。将预算绩效管理纳入市级部门年度考核,充分发挥“指挥棒”作用。
二是做好“数字管理”文章。建立市级政府性专项资金平台管理系统,将12个市级专项资金平台的149个项目全部纳入,有效防止重复申报。借助区块链技术,建立基于互联网的“医后付+电子票据”系统,全年开票突破539.94万张,金额达10.98亿元。全面完成国库集中支付业务电子化,实行收入退还书、更正通知书电子化管理,大幅缩短资金支付周期。
三是做好“创新规范”文章。全面盘活部门预算存量资金,加快清理结余结转资金,全年回收利用4亿元。规范市级行政事业单位公务卡使用,实现办卡率和激活率100%双覆盖。开展市级行政事业单位往来款及对外投资清理,累计清理1.49万笔,金额87.24亿元。
四是做好“党建品牌”文章。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面加强机关建设,2019年湖州市财政局被评为市直部门“清廉机关”并获得市级部门年度考核一等奖,“红彩惠民”党建品牌被评为湖州市党建服务十佳品牌。