原标题：北京市首次向副中心行政赋权，含企业投资核准、土地一级开发审批30项
北京市政府昨天在首都之窗官网公布《决定》，由北京城市副中心管理委员会行使部分市级行政权力。所赋职权总计30项，将从4月14日起正式生效，相关事项将在副中心政务大厅建成后“一站式”办理。这是北京市政府对城市副中心管委会的首次行政赋权，是副中心行政体制的一次重要改革。
记者注意到，本次赋权事项优先考虑与规划、土地、建设、投资项目相关的市级审批权限，80%与项目落地直接相关。这些赋权包括：企业投资项目核准、工程建设项目招标方案审批核准、农用地转为建设用地批准、征收集体所有土地批准、土地一级开发项目授权审批、项目建议书审批、重点地区城市设计编制等。赋权涉及区域为城市副中心规划范围及拓展区，约812平方公里，实现了授权范围全覆盖。另有亦庄新城通州部分约94平方公里，已享受北京经开区赋权政策。
在今天上午举行的北京城市副中心新闻发布会上，副中心党工委副书记、管委会副主任、通州区区长赵磊对北京市政府的赋权《决定》做了全面解读。他介绍，赋权包含两个清单，一个是《由北京城市副中心管理委员会行使的市级行政权力事项目录》17项，包括行政许可职权11项，其他职权6项，涉及市发改委、规自委、住建委、城管委、交通委、水务局、园林局、人防办8个部门。另一个是《由北京城市副中心管理委员会行使的其他事项目录》13项，涉及发改委、规自委、住建委、重大办4个部门。这些事项虽然不属于权力清单范畴，但是是市级相关部门履行权力过程中的重要职责，在实际工作中具有重要支撑作用，这次也一并赋予。本次赋权将由副中心管委会下设的发改局、规自局、建管局分领域具体承接，目前已经制定了承接赋权事项具体工作方案。
“通过市级赋权，副中心不仅可以直接面向企业和社会，提高审批服务效率，而且可以减少政府部门间协调程序，简化中间环节，有效打通市区两个循环。对压减办事流程，缩短办事时限具有明显的效果。”赵磊举例，今后副中心管委会可以对土地一级开发项目直接授权，这将大大加快目前在途的30个一级开发项目进程。再如，项目建议书审批、项目规划实施方案、征收拆迁补偿方案、水影响评价、林木移植采伐等一系列权限的下放，都将为加速土地上市和项目落地注入强大动能。
他表示，管委会将加大与市区两级部门的协调沟通，充分利用与通州区政府合署办公的体制优势，做好审批衔接，优化工作流程，提高审批效率，确保权力调整到位，保障机构运行顺畅高效。管委会还会坚持副中心标准和副中心质量，加强与市级部门的后续衔接，突出事中事后监管，加强权力运行的监督约束，确保标准不变、效率提升，不仅接得住，更能管得好。
与河北廊坊所属三河、大厂、香河三市县（俗称“北三县”）协同发展所涉及的北京市政府权力，这次有一些也下放给管委会。副中心规自局局长郑皓介绍，本次市级赋权副中心的30个事项中，规划和自然资源领域方面赋权11项，其中国土空间规划管理类赋权4项，包括各类国土空间规划及非跨区域性市政交通规划编制审查、重点地区城市设计编制审查、规划综合实施方案编制审查等，城市副中心管委会将与“北三县”地区协同开展统一规划、统一标准、统一政策、统一管控。
北京城市副中心管理委员会2019年1月挂牌，与通州区政府合署办公。副中心党工委书记、管委会主任由副市长隋振江兼任。
栏目主编：樊江洪
文字编辑：樊江洪
题图来源：视觉中国
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