原标题:三明:聚焦“八个查看”为复工复产按下“加速键”
来源:福建省纪委监委网站
“吴总,银行的贷款到位了吗?工人返岗的问题解决了吗?复工复产一定要做好防疫工作……”3月5日,大田县纪委监委组织4名班子成员带队,走进复工复产企业一线,对前些日子聚焦“八个查看”开展监督检查落实情况进行回头看。
经济社会的运行,离不开复工复产。当前,福建省三明市已经从前期的“疫情防控”逐步转向“防控+恢复生产生活秩序”的关键时期,全市各级纪检监察机关充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以精准稳慎有效的监督,助推以“六稳”为中心的经济社会发展。
监督标准“实打实”
复工复产是经济发展的压舱石,是抗击疫情的第二战场,是支撑第一战场的重要措施。
三明是苏区老区,也是老工业基地,为最大限度降低疫情对经济发展的影响,市委市政府精准研判疫情发展的阶段性特征,提出更大力度、更加精准做到“两手都要硬,两战都要赢”目标任务,出台推进企业恢复生产的通知和稳企业稳经济稳发展的若干意见,支持小微企业渡过难关的12条政策和相关减税降费举措。
聚焦复工复产,如何履行监督保障职能?三明市纪委监委根据疫情发展的特点,分析第一阶段监督检查发现的问题,提出开展疫情防控与复工复产两统筹监督,聚焦“八个查看”要求,推动职能部门落实防控主体责任,监督疫情防控各项举措落实落细,为全市各类企业有序开复工提供纪法保障。
三明聚焦的“八个查看”是:查看是否落实中央、省、市相关政策和有关规定;是否落实主体责任、确保企业防控措施落实;是否突出抓好规模以上工业企业、限上商贸企业、省市在建重点项目的复工复产;是否严格落实企业复工复产申报备案等制度;相关行业主管部门是否加强行业工作指导;是否采取有力举措解决“五难”问题;是否做到实事求是、不搞“一刀切”;是否存在推诿扯皮、消极应付等形式主义、官僚主义问题。
“‘八个查看’是我们立足于发挥监督保障职能,创新监督方式,形成监督检查、分析反馈、问题整改的监督闭环,推动疫情防控与复工复产两统筹而提出的。”三明市纪委监委党风政风监督室负责人表示。
“你们企业复工复产有什么困难?相关职能部门是否提供了帮助?”2月17日,三明市委常委、市纪委书记、市监委主任祝荣亮到建宁县明一国际、饶山纸业、源容生物等企业,将复工复产企业存在的困难作为走访重点,第一时间发现问题,第一时间推动解决。
省、市相关政策一出台,三明市纪委监委第一时间组成7个专项督查组,由班子成员带队,深入企业工地园区一线,督促各级各部门强化责任担当,推动企业复工复产的用工、运输、防疫、金融支持和减税降费等具体措施落实。
“八个查看”,一条条对照,一项项落实。复工复产监督保障在对标中推进,在推进中深化。
发现问题“面对面”
“今天,我们是来听问题的,目前复工复产还有哪些困难?当地政府和相关部门解决了没有?”在沙县金沙工业园区,三明市纪委监委第七督查组监督检查复工复产情况时,开门见山,道明来意。
规模以上工业企业、省市重点项目、限上商贸企业,是经济发展的基本盘,他们的复工复产情况对经济社会发展影响重大,也是督查组关注的重点。在聚焦“八个查看”监督过程中,督查组深入市、县工业园、规上企业、龙头企业和重点项目一线,详细了解复工复产中碰到的实际问题和困难,认真查看相关部门针对存在问题研究制定对策,加强服务保障。
分类施策、精准监督,才能实现有效监督。在将乐、泰宁、清流,督查组强化对市里“五个一批”项目开展监督检查,并将监督过程中用工难、运输难、防控难问题及企业提出的建议进行分类梳理形成清单,交给当地党委及市直相关部门,督促各地各部门尽快拿出具体举措,切实帮助企业渡过难关。
“物流是否顺畅?出行管控点都取消了吗?”公路交通保通保畅工作是打好复工复产战役的有力武器。督查组在宁化县、梅列区实地检查时,要求相关部门要做好公路交通保通保畅工作,监督检查高速公路出口、国省道干线公路是否取消疫情防控检疫站点,是否存在违规设卡、堵路、劝返等行为,为复工复产提供交通保障。
目前,7个督查组共走访工业园区、经济开发区16个、企业51家、职能部门33个,发现问题61个,督促整改问题24个,提出意见建议25条。
落实整改“点对点”
“企业什么时候备案的?备案过程顺利吗?”
“程序非常便捷。我们昨天备案,今天几个部门就一起来现场验收了!”
前不久,建宁县疫情防控第一监督组来到莆炎高速建宁段一项目施工点,了解企业复工及相关部门履职情况。如何处理好复工复产和疫情防控之间的关系?针对企业复工复产问题,三明市纪委监委专项督查组提出实行备案制,严格落实企业复工复产“五个有”,既为企业提供“一站式”审批服务,又为防疫排查提供基础数据,避免企业审批多头跑的麻烦。
一盘棋推进,同频共振。三明市纪委监委成立多个督查组深入生产一线,以强监督促优服务,以严问责促真履责,推动各级各部门把疫情防控各项举措抓实抓细。同时,市纪委监委派驻各纪检监察组及各县也相继成立督查组,到园区、到企业一线,为企业复工复产清障助力。
“稳岗政策是否有落实?防控物资是否有发放到位?”市纪委监委驻市工信局纪检监察组采取实地查看、走访问询、访谈了解等方式,与市工信局、市商务局相关人员面对面沟通交流、了解情况、传导压力,进一步压紧压实各综合监督单位主体责任。
市纪委监委驻发改委纪检监察组开展嵌入式专题督查,围绕关系国计民生的经济社会运行和重大项目重点工程服务、交通物流保障畅通等方面,聚焦“八个查看”,走访市交通局、发改委等综合监督单位8个职能部门及省、市重点项目,发现问题6个,协调解决6个。
“春风助企返岗”责任有没有落细?三元区纪委监委聚焦“八个查看”,结合实际制定了保障本地企业复工复产监督工作方案,统筹委机关纪检监察室、乡镇街道纪(工)委、派驻(出)纪检监察机构力量,分层分级开展“点、线、面”多维度的监督检查,切实保障“两统筹”各项部署落到实处。
“督查中,有部分企业反映县直相关部门走访指导密集,存在一个部门多组人员到企业等问题。”明溪县纪委监委按照“八个查看”要求深入复工企业开展实地督查后,及时向相关部门反馈问题并提出建议,切实减轻企业负担。
纾困解难“心贴心”
疫情无情,监督保障要有情。
3月4日,在尤溪县友鹏纺织有限公司车间,机声隆隆,工人们戴着口罩正熟练地操作机器。
友鹏纺织有限公司是一家生产中高档革基布的公司,2019年实现产值8000万,是当地的纳税大户。前不久,公司刚接到来自浙江、泉州、漳州等地企业合计200万米数的订单,受疫情影响,安徽省六安市有42名员工无法按时返岗,这可把公司负责人黄鹏急坏了。
当督查组在监督检查过程中,得知工人返岗的困难,并将这一情况反馈至县防控指挥部,由指挥部协调闽运公司安排车辆,点对点接回42名技术工人和一线员工。
“看到员工园从车上下来的那一刻,我心里的石头总算放下了,现在我们正开足马力,满负荷生产。”公司负责人黄鹏兴奋地说道。
既要督促做好稳就业,更要监督做好稳金融,使中小企业生产资金不因阻隔疫情而断流。“多亏纪委的监督保障,短短的几天,县农业银行办好了1900万的续贷工作。”3月2日,福建南方制药股份有限公司负责人专门向明溪县纪委监委表示感谢。受疫情影响,该公司资金出现短缺,县纪委监委及时督促相关部门下沉服务,推动相关部分为企业办理续贷工作。截至3月5日,明溪县纪委监委推动帮助7家企业申请续贷7149万元、2家企业申请新增贷款190万元,为企业复工复产纾困解难。
截至3月10日,三明市1694家规模以上工业企业已复工1684家,复工复产率99.41%;946家限上商贸企业已复工946家,复工复产率100%;在建重点项目171个已全面复工。
“当前,统筹推进疫情防控和全面复工复产、经济社会发展各项工作的任务更重、要求更高。我们将毫不松懈强化监督保障执行,聚焦主体责任、政策措施和纪律作风要求落实,督促全市各级各部门慎终如始加强疫情防控,围绕严防境外疫情输入加强精准监督,扎实有序推动复工复产,深入开展安全隐患大排查,以精准有力监督推动经济社会发展早日全面步入正常轨道。”三明市纪委监委主要负责人表示。(三明市纪委监委)