原标题:上海战疫手记|当重点国家入境人员在浦东机场填了虚假住址……
讲述人:浦东新区城管执法局规土执法大队副大队长徐文宏
曹飞整理
3月6日下午2点,作为浦东新区第一批驻点人员,我和16名来自浦东其他委办局的“战友”,来到位于浦东机场T2航站楼的浦东登记处。在接下来的时间里,我们和全市其他15个区的工作人员一起,负责重点国家来沪人员信息登记、私家车信息登记和大巴车护送等工作。
没多久,第一个由日本飞来的航班准点降落。旅客在出海关前,海关和边检工作人员,已经在其护照上张贴红黄蓝三种不同颜色的标签,还根据旅客填写在“出入境健康申明卡”上的在沪居住地址,按16个区对旅客进行了分组。
处于整个闭环链条“末端”的我们,主要负责护照被贴黄标旅客的表格填写,以及后续接送工作。以浦东为例,机场工作人员将居住在浦东的旅客,引导至登记处后。我们请旅客按照自身实际情况填写“重点国家入境人员私家车接送登记表”或“重点国家入境人员集中接送登记表”,以及“居家隔离观察承诺书”。
对于大巴接送,浦东已经提前在浦东机场安排了10辆大巴,除两辆车待命外,其余皆按照每小时始发两辆(一辆朝北行驶,一辆朝南行驶)的方式运行。每辆大巴由2名工作人员随车护送,由1名民警驾警车随护。
对于乘坐私家车的,将由1名工作人员核对人员和护照,并陪同旅客至私家车停车处。接着核实接车司机信息,并打电话核实联系方式,确保信息无误。随后,要求接车司机一站到达入境人员登记的目的地,送到后再与该名工作人员联系。
无论旅客是乘坐私家车还是大巴返回,自其驶离浦东机场起,我们都会根据行车路线,第一时间依次与相关街镇联系,告知其做好人员接收准备。而每次完成接送任务后,大巴车也要回到指定地点完成消毒后才能返回机场。
作为小组的负责人,我估算过,每辆大巴来回时间需要三四个小时。按照要求,不能让旅客等车超过一个小时,因此对于大巴的安排,时常要精确到分秒。
按计划,第一批驻守人员只需值班6个小时,到晚上8点结束。而从接我们班的小组开始,就要从晚上8点一直工作到次日早上8点,每个小组持续工作12个小时。
虽然我们是第一批,工作方式无迹可寻,但在6个小时里,一切依然有条不紊,按序进行。其实,虽然时间紧迫,浦东早就提前做好了相关预案。
在3月5日晚得知要派人员来两大机场驻守后,浦东连夜召开会议,商讨相关工作具体细节以及人员的落实情况。作为浦东城管执法局的代表,我也参加了这次会议。整个会议由5日晚上9点一直开到次日凌晨1点半。经过5个多小时的讨论,浦东制定了“接送重点国家入境人员隔离观察工作方案”(下称“方案”)。“方案”分为浦东机场版和虹桥机场版。其中,不到2000字的浦东机场版,共计梳理出了近50条工作流程。
3月6日早上9点,我们提前来到浦东机场,熟悉工作环境与工作内容,熟悉前往大巴停放点的路线,并对相关流程进行演练。此外,我们还快速学习防护知识,比如正确穿戴穿防护服、口罩、护目镜和手套等。
出海关前,对于来自重点国家的航班,由于检查流程较为繁琐,游客一般需要等候三四个小时,才能来到我们的摊位前。不过,虽然等待时间较长,大多数游客依然保持耐心,并对中国以及上海政府采取的严格防控措施表示理解。
当然,也有部分旅客因为等得不耐烦,而产生焦虑情绪。在值班时,我就遇上了一位从韩国来的旅客。他来到登记处后,得知还需要排队填表,质问我们“在里面已经等了这么久,且填了表格,为何出来了还要这么麻烦,还要填表”。对于不耐心的旅客,我们只能通过现场的翻译机再配上一些肢体语言,耐心劝说。看到他嘴角起皮,我们意识到旅客们在关内排队等候的几个小时里,可能滴水未进。我们又搬来一箱矿泉水挨个分发。后来,这名韩国友人逐渐理解了我们,并对我们竖起了大拇指。
为入境人员多做一些人性化的考量,一直是我们的工作宗旨之一。在随后的值班过程中,我们一直把本该保障给自己的水、面包、点心等,放在桌子旁和排队处,并告知旅客可以随便取用。
当然,预案做得再充分,有时,也难免出现“漏网之鱼”,需要根据实际情况,不断进行细化。
我们发现,将旅客送到其所填写的街镇后,有时并不意味工作的结束。这几天,我们就碰到过一起虚假填报居住地址的案例。根据两名旅客填写的居住地址,我们将其送到惠南镇后却发现,他们填写的地址根本不存在。对于这两名旅客,街镇人员无法接收,他们一度面临无处居家隔离的尴尬。
还有一例也很突发。一名旅客本来租住在浦东某地,我们将其送达后,这名旅客的房东,看到他是由身穿防护服的工作人员护送,产生了抵触和害怕情绪,表示即便毁约赔偿,也要拒绝这名旅客在租住处居家隔离。
针对这两起情况,我们迅速作出反应,经过协调,我们将他们重新带回机场,由机场将这三位旅客送至集中隔离点。
当天,我将所在小组遇到的情况上报后,浦东也对“方案”进行了调整,增加了虚报地址的应对措施。根据最新的流程,面对可疑的地址,我们在出发前会先向街镇核实。而如最终仍无法确定旅客的真实地址,将安排集中隔离。
这还只是调整之一,经过这几天的现场实践,我所在的浦东,从入境人员的角度,已对“方案”中的工作流程,进行了数次细化和优化。我收到的“方案”,也以每天的日期命名,以便接受者及时了解最新的工作流程。
从成为驻点人员再来到浦东机场,我们只用了12个小时。后来,我们才渐渐意识到,成为驻点人员的我们,由于与重点国家人员密切接触,短期内都不能回家。不过,让我感动的是,对此,周边所有同事都毫无怨言。
让我感动的还有一次,在与一名会说中文的重点国家旅客聊天时,我问在上海工作的他,疫情期间来上海,要居家隔离14天,为什么还要来?
“我看好中国和上海的发展前景。”他说。
栏目主编:张骏
文字编辑:曹飞
题图来源:孟雨涵摄
图片编辑:朱瓅
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