原标题:收藏!全国中小企业支持政策汇总
来源:国是直通车
二月二龙抬头的日子已过,仍有约70%的中小企业没有“开业大吉”。工业和信息化部党组成员、总工程师田玉龙24日介绍,从监测看,目前中小企业开工率仅接近30%。
受疫情影响,很多中小企业面临开工难题。比如地方政府为了确保疫情防控要求,需要大量审批证明材料,人员流动不畅导致人员难以到岗,物流不畅导致产业链上下游没有达到同步复工……一系列因素造成订单难以交付,加上刚性成本支出,企业资金压力大。
2月22日,在位于山东青岛市即墨区的青岛即发集团有限公司生产车间里,工人在染整生产线上忙碌。中新社发梁孝鹏摄
为助中小企业渡过难关,中央和地方都出台了一系列扶持政策。国是直通车为大家进行了梳理。
中央出台多项扶持措施
工信部于2月9日发布《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》,从要素保障、减税降费、财税支持、金融支持、创新及公共服务等方面提出20条措施,要求有关部门和各地从各方面积极出台扶持中小企业的政策。
相关部门也在各个领域出台政策对中小企业提供帮助。
实施税费减免
财政部出台《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》提出,受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损,最长结转年限由5年延长至8年,困难行业企业包括交通运输、餐饮、住宿、旅游四大类,困难行业企业2020年度主营业务收入须占收入总额(剔除不征税收入和投资收益)的50%以上。对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务,以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入,免征增值税。
国家税务总局发布《关于优化纳税缴费服务配合做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》,提出可根据疫情防控需要延长申报纳税期限,纳税人、扣缴义务人受疫情影响,在2020年2月份申报纳税期限延长后,办理仍有困难的,还可依法申请进一步延期。
文化和旅游部发布《关于暂退部分旅游服务质量保证金支持旅行社应对经营困难的通知》,支持旅行社应对当前经营困难,向旅行社暂退部分旅游服务质量保证金,暂退范围为全国所有已依法交纳保证金、领取旅行社业务经营许可证的旅行社,暂退标准为现有交纳数额的80%。
交通运输部2月11日发布《关于疫情防控期间免收农民工返岗包车公路通行费的通知》,明确提出由地方政府组织的农民工返岗包车,纳入疫情防控应急运输绿色通道政策范围,免收高速公路通行费。2月15日进一步发布通知,提出新冠肺炎疫情防控期间,免收全国收费公路车辆通行费。
国家发展改革委印发《关于阶段性降低企业用电成本支持企业复工复产的通知》,提出对于除高耗能行业用户外的一般工商业及其它电价、大工业电价的电力用户,自2020年2月1日起至6月30日止,电网企业在计收上述电力用户(含已参与市场交易用户)电费时,统一按原到户电价水平的95%结算。
加大金融支持
人民银行、财政部、银保监会、证监会、国家外汇管理局联合发布《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》,要求对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业,以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业,特别是小微企业,不得盲目抽贷、断贷、压贷。对受疫情影响严重的企业到期还款困难的,可予以展期或续贷。要加强制造业、小微企业、民营企业等重点领域信贷支持。
银保监要求各地要做好辖内小微企业和个体工商户的服务对接和需求调查,对受疫情影响暂时遇到困难、仍有良好发展前景的小微客户,积极通过调整还款付息安排、适度降低贷款利率、完善展期续贷衔接等措施进行纾困帮扶。提高小微企业“首贷率”和信用贷款占比。
加强社保及用工支持
国务院常务会明确提出,阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费,除湖北外各省份,从2月到6月可对中小微企业免征上述三项费用,从2月到4月可对大型企业减半征收。6月底前,企业可申请缓缴住房公积金,在此期间对职工因受疫情影响未能正常还款的公积金贷款,不作逾期处理。
市场监管总局、国家药监局、国家知识产权局出台“支持复工复产十条”,提出登记网上办理、实行告知承诺、建立行政许可应急绿色通道、延长行政许可期限、加快标准转换应用、审慎异常名录管理、严查乱收费乱涨价、加强质量技术服务帮扶、减免技术服务收费、鼓励企业参加“三保”行动十条政策措施。
海关总署出台10条措施,包括简化企业注册登记或备案手续、加快验放进口生产设备和原材料、支持企业扩大出口、简化进口特殊医疗物品检疫审批、简化加工贸易延期办理手续、从简从快办理行政处罚、发挥“互联网+海关”作用等方面措施,支持外贸企业抓紧复工生产。
省市地方多措帮扶中小企业
目前,已有多个省市积极落实中央政策,并结合本地实际针对中小企业面临的切实困难出台措施。
上海市
2月3日,上海市人社局公布,将实施包括实施失业保险稳岗返还政策、延长社会保险缴费期、实施培训费补贴政策等减负措施。
山东省
2月4日,山东从强化金融支持、减轻税费负担、降低运营成本、加大稳岗力度四方面出台20条优惠政策,支持中小企业在疫情期间平稳健康发展,有效期暂定3个月。
山东省潍坊市、济南市、临沂市、青岛市、东营市、滨州市、泰安市、烟台市、威海市等城市也出台了扶持中小企业的政策。
江西省
2月4日,江西省出台《关于有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施》,特别提到帮助实体企业渡难关,包括减租减税、延期缴税、金融支持等措施。
江西省南昌市、吉安市等城市也出台了扶持中小企业的政策。
河北省
2月4日,河北省印发《关于打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战促进经济社会平稳健康发展的若干措施》,提出要加大财税金融支持力度,支持农业生产等重点产业,制定支持受疫情冲击的餐饮、住宿、零售等行业恢复运营平稳发展的政策措施等,支持中小企业发展。
河北省张家口市、廊坊市等城市也出台了支持政策。
湖南省
2月4日,湖南省工信厅发布《关于全力支持和组织推动中小企业复工复产的措施》,提出加大融资服务力度,鼓励各级产业园区、中小微企业创新创业基地和其他业主减免中小企业房租。
湖南省长沙市、湘潭市、常德市、怀化市、张家界市等城市也出台了支持政策。
重庆市
2月4日,重庆市印发了《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的二十条政策措施》,采取设立项目审批绿色通道、开辟物资采购绿色通道,减税降费等措施。重庆市人力社保局21日公布推出支持中小企业应对新冠肺炎疫情实施援企稳岗返还政策。
浙江省
2月5日,浙江省出台支持小微企业渡过难关17条政策。2月19日,浙江省进一步在《关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战全力稳企业稳经济稳发展的若干意见》中发布若干支持中小企业的“干货”。
浙江省湖州市、宁波市、台州市、丽水市等城市也出台了支持政策。
北京市
2月5日,北京市出台《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施》,从减轻中小微企业负担、加大金融支持力度、保障企业正常生产运营等方面提出16条支持措施,有效期至2020年底。
福建省
2月5日,福建省出台《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情扎实做好“六稳”工作的若干措施》,出台24项措施,支持企业复产复工。
福建省福州市、莆田市、泉州市、南安市、厦门市等城市也出台了支持政策。
海南省
2月5日,海南省印通知,从稳定企业用工、降低运营成本、减轻税费负担、强化金融支持四方面出台八条扶持措施,重点支持受疫情影响、生产经营遇到困难的中小企业。
福建省琼海市、三亚市等城市也出台了支持政策。
四川省
2月5日,四川省政府办公厅印发《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施》,从加大减负、金融、财税、稳岗支持力度四大方面提出13条政策措施。
四川省成都市、凉山州、巴中市、内江市、乐山市、宜宾市、绵阳市、攀枝花市等城市也出台了支持政策。
黑龙江省
2月5日,黑龙江省政府出台14条政策,在企业财税政策支持、稳定企业职工队伍、加大融资支持力度、帮助企业稳定生产、减轻企业生产经营负担5个方面为中小企业提供支持。
天津市
2月6日,天津市出台《打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战进一步促进经济社会持续健康发展的若干措施》,提出优化企业服务、实施援企稳岗保用工、支持科研创新助攻关、进一步减税降费、强化金融支持等支持举措。
广东省
2月6日,广东省印发《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业复工复产的若干政策措施》,提出降低企业用工成本、减轻企业经营负担、加大财政金融支持、优化政府服务等20项政策措施。
广东省广州市、深圳市、珠海市、茂名市、佛山市等城市也专门出台了支持政策。
山西省
2月6日,山西省印发《山西省应对疫情支持中小企业共渡难关若干措施的通知》,提出十项支持措施。
山西省太原市、晋城市、晋中市、长治市、朔州市、吕梁市运城市、阳泉市等城市也出台了专门的支持政策。
辽宁省
2月6日,辽宁省出台了25条政策措施支持中小企业渡过难关。
辽宁省沈阳市、大连市、盘锦市、鞍山市、营口市等城市也出台了专门政策。
广西壮族自治区
2月7日,广西壮族自治区印发《关于支持打赢疫情防控阻击战促进经济平稳运行的若干措施》,为企业复产复工提出30条措施。
出台支持政策的城市:南宁市、玉林市、河池市、北海市、贺州市、钦州市等。
吉林省
2月7日,吉林省出台《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业保经营稳发展若干措施的通知》,从降低人工成本、推进减税降费、加大金融支持、完善政策执行等方面提出21条措施支持中小企业。
内蒙古自治区
2月7日,内蒙古自治区发布《关于支持防控疫情重点保障企业和受疫情影响生产经营困难中小企业健康发展政策措施的通知》,出台15条支持中小企业共度疫情难关政策。
湖北省
2月8日,湖北省印发《应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小微企业共渡难关有关政策措施的通知》,提出18项支持小微企业的举措。
贵州省
2月8日,贵州省政府办公厅下发《关于应对新冠肺炎疫情促进中小企业平稳健康发展的通知》,提出15条支持中小企业的措施。
贵州省毕节市、铜仁市、黔南州、贵阳市等城市也出台了专门支持政策。
云南省
2月9日,云南省工业和信息化厅印发《关于应对疫情有序推动中小企业复工复产相关工作的通知》,提出10方面措施。
2月11日,云南省政府进一步发布《关于应对新冠肺炎疫情稳定经济运行22条措施的意见》,支持中小企业和推进复工复产。
云南省昆明市、普洱市、曲靖市等城市也出台了专门支持政策。
陕西省
2月10日,陕西省印发《关于坚决打赢疫情防控阻击战促进经济平稳健康发展的意见》,提出若干对中小企业的支持举措。
2月16日,陕西省印发《关于印发应对新冠肺炎疫情支持中小微企业稳定健康发展若干措施的通知》,进一步细化相关支持政策。
陕西省西安市、安康市等城市也出台了相关支持政策。
江苏省
2月12日,江苏省印发《关于关于支持中小企业缓解新型冠状病毒肺炎疫情影响保持平稳健康发展的政策措施》,提出22项措施,惠及百万中小企业。
江苏省南京市、苏州市、南通市、盐城市等城市也出台了相关政策。
河南省
2月14日,河南省政府公布《河南省应对疫情影响支持中小微企业平稳健康发展的若干政策措施》,提出20条支持措施。
河南省新乡市、商丘市、焦作市等城市也出台了相关支持政策。
如何申请?
目前,全国很多城市都已专门针对中小企业制定了相应的支持政策,助力中小企业渡过难关。
对于需要获得减税降费、延期上缴、银行贷款优惠等支持政策的中小企业主,可以到当地政府部门官网、官方微信或当地政府部门客户端等平台根据要求提交相应申请材料,实施办理。
还有一些地区专门设立了复产复工服务热线,可直接通过电话方式咨询申请支持政策的途径和方式。