原标题：宁波市综合行政执法局“四驻四联”打出组合拳
来源：省建设厅
宁波市综合行政执法局全力统筹疫情防控、复工保障和安全生产工作，深化“三服务”活动，部署开展“四驻四联”专项行动，抽调业务骨干200多人直插一线、深入基层，把问题挖上来，把对策用下去，确保省市相关政策在基层落地、在企业落实。截至目前，累计服务指导包括“三小行业”等复工企业1.54万家，城市管理行业备案复工企业259家，在岗人员2.2万人。
驻队联勤，主业更突出。响应群众需求第一信号。由市综合执法局机关60人组建30个小组进驻基层执法中队，在海曙、鄞州、江北、高新四区30个主要街道开展“驻队联勤”，平均每日深入400多家企业（商家、工程项目），第一时间收集整理复产复工面临问题，第一时间现场解决影响群众生产生活问题，第一时间通过执法查处与疫情相关的问题。狠抓疫情执法第一核心。统筹属地防疫和复工，同步确保街面一定执法力量，突出综合执法本职本责，做好街面序化和“九大类”违法查处工作，加强基础信息收集，开展店铺、商超、办公楼、施工工地等实地踏勘、基础信息排摸工作，建立“一店一档”监管信息数据库，试点开展“一点通查工作法”。解决基层难题第一要务。针对需要进一步厘清法律边界模糊的难点问题，及时出台指导性意见，协助中队做好辖区执法服务和疫情防控工作。江北区综合执法局对“十小”行业开展拉网式保障服务，做到复业备案送上门，同步建立“一户一档”“一人一表”并每日更新。鄞州区综合执法局通过分队分片服务、线下指导结合线上服务、商务楼宇“一对一”指导、渣土审批容缺办理、基层中队全程“陪跑”等系列组合拳。镇海区综合执法局成立沿街商铺防疫管控工作小组，通过“严查+细访”“宣传+指引”“监督+自律”等措施，做到防疫不松懈、复工不耽误。
驻企联心，服务更迅捷。当好企业复工“指南针”。指导企业按照政府最新有关政策进行复工复岗，第一时间了解清楚复工复岗工作难题，帮助企业有序恢复生产作业，解决企业生产作业中遇到的实际困难。帮助落实各项防疫任务，建立完善防疫消杀机制，落实、人员排查管控指导、防疫物资调拨、防疫防控宣传工作。了解企业复工复岗动态，及时掌握企业口罩、手套、消毒水等防护物资保障情况，指导企业按照相关文件有序作业生产。打穿渣土海陆“大通道”。按照“宁可让场地等渣土，不让渣土等场地”的要求，组建建筑渣土消纳处置综合协调、陆上处置、海上处置、复工指导四支工作组，紧扣省市重点工程项目复工情况和出土需求，实行“一项目一方案”，协调落实应急消纳场地；精简渣土处置核准审批程序，保障渣土陆上消纳场地复工，尽快恢复处置能力；保障渣土中转码头复工，尽快恢复海上运力，加强与舟山金塘、六横等地对接，加快推进渣土海上处置恢复。目前，陆上方面在储备应急消纳点10多处300万方（500万吨）基础上，对17处较大规模处置场所开展现场核查；海上方面5家码头均已复工，并备好26条渣土船和6条泥浆船。发布保障复工“硬八条”。针对行业特点，制定出台综合执法城市管理领域复工指导八条措施，如企业用天然气价格下调10%、欠费不停供，简化处置流程、畅通处置通道，调整养护考核标准，与企业共克时艰，全力保障行业运维、养护企业及服务对象尽快复工。落实抗疫用户享受公福气价政策，进一步优化获得用气指标，全面落实居民和非居民用气报装“321”、“221”。
驻点联管，群众更便利。点位全覆盖。下沉到站所、场站、公园、生活垃圾处置企业和第三方企业，掌握企业复岗动态，指导企业加强内部防疫工作，解决企业运行困难。开展道桥隧、照明、停车诱导屏设施，市政、照明养护专项实施企业、三江水域市政桥梁助航标志维修等项目的巡查检查及病害故障问题反馈。监管一线牵。以餐饮店、商场、超市、公园、办公楼、住宅小区、施工工地等为点位，推广“热力分析导图”，发挥监管对象数据库的统计、分析、运用功能，建立点位监管档案，并根据其实际情况制定针对性的监管执法方案，运用服务、巡查、教育、处罚、信用评价等相结合的监管手段，实现治理长效化和执法规范化。服务无死角。深入基层精准施策，每日开展设施消毒、体温登记等具体防控工作，了解每日行业点位防控措施，查漏补缺，服务养管企业的同时做好人员管控。推广“城管工作室”工作法，一次性告知法律责任、负面清单，巩固综合执法部门与监管对象的沟通桥梁，发挥综合执法部门“服务企业、服务群众、服务基层”的纽带作用。
驻险联控，措施更到位。突出防疫重点。组建50人100车的居家隔离垃圾收运“5号专线”，严格行业监管入驻车队，严防收运转二次污染，严控从业一线人员自身防护。全市综合执法部门抽调骨干人员坚守车站、高速出入口等疫情防控第一线，并组成特殊车队，专门运送疑似、集中隔离人员和外地尤其是疫区返甬人员。目前累计安排执法人员3000多人次，转运3200多人次。组建以35岁以下青年党员为主的“城管蓝”党员志愿队，参与高速出入口的交通疏导志愿服务，确保疫情不扩散。突出联防联控。开展数据化分析和个性化研判，探索区块链技术在非现场执法中的运用，抓牢重要防控环节，开展联防联控，组织全体干部职工做好所在辖区小区垃圾收运、道路保洁情况、居住地周边等环境卫生情况的巡查工作，并及时上报巡查中发现的问题和情况。突出安全底线。牢固树立安全防控底线思维，全力确保不发生疫情、安全、质量以及群体性、系统性重大风险，把隐患扼杀在萌芽状态，把栅栏编紧在收口节点。结合复工战疫大巡查，紧密围绕一切可能存在的风险点，做最坏打算、下最大决心、用最严措施，开展拉网式排查、筑墙式防控，如公用事业指导中心适时部署燃气管理部门和液化气企业有关气瓶信息化查漏补缺，落实气瓶销售实名制，守牢疫情防控重大风险的安全底线。
