新京报:企业复工能不能少些“章”?

日期:02-18
疫情新冠肺炎

原标题:企业复工能不能少些“章”?|新京报快评

疫情当前,各地复工复产不仅需要劳“疫”结合,优化审批程序,还应做到科技赋能、资源共享。

新京报:企业复工能不能少些“章”?

文|丁慎毅

2月16日晚,一张泸州市江阳区某企业复工签审表《泸州市江阳区疫情防控期间企业复工复产申请表》在网络上流传,表上密密麻麻的审批章引发舆论质疑。“让企业往返8部门,如此折腾企业是否有必要?”“会不会加大传染几率?”……不少网友表达了忧虑。

对此,当地回应称,涉事公司的复工复产审签备案,实际由当地联合工作组通过全程代办的方式在不到半日内完成。随着疫情形势的好转,目前当地已取消审签备案程序,将努力为企业复工复产做好服务。

当地对舆论关切的回应,来得很及时;对民众疑虑的正视,做得也颇堪称道。在复工复产前置条件已成社会关切的背景下,此事对很多地方也不无启示。

从现实情况看,泸州市江阳区有关部门联合工作组,把落实疫情防控作为复工的首要条件,采取现场指导、全程代办方式,在短时间内完成审签备案,体现的是负责任的态度。

其审签备案制是否科学、必要,可能值得商榷,但确实不像外界所忧虑的那样“是政府人为设障让企业多跑腿”。

但也要看到,随着复工企业的增加,联合工作组一天内完成审签备案难度不小,而很多企业可能又等不及。在此背景下,及时取消审签备案程序,也是很应时的政策转变。

当地已对表社会期许、民众呼声实现了政策校正、决策调整,但“复工要交多份材料、形式主义累坏企业”现象,在部分地方还不同程度地存在。

日前有媒体就报道,近期,不少申请复工复产的企业负责人吐槽:企业想复工,需要填15个表格、2份承诺书,制定1个应急预案、1个复工方案、1套食堂防护措施和1套宿舍防护措施,共计21份材料,有些材料还需要去街道盖章。“企业填材料填得手软,想复个工咋就这么难?”

拿各种手续证明去“卡”符合复工条件的企业,显然不合适,抗疫背景下,也要防止奇葩证明借着防疫之名“复活”。事实上,比起各种人为设障,优化审批服务,简化审批流程,通过“网上办”“掌上办”“电话办”“邮寄办”等非接触式办理方式,提高企业复工复产效率,是各地亟需提上日程的做法。

2月15日,市场监管总局等三部门就曾提出,充分依托“网上办、掌上办、寄递办、预约办”等有效手段,进一步压减登记注册环节、时间和成本;对凡涉及生产许可证、强制性认证的复产转产企业产品,快捷办理,压缩审批时限,对具备生产条件但因办理耗时长、暂不能提交相应材料的企业实行告知承诺制。地方层面,2月16日,江西省发布第14号令,要求自2月17日零时起,取消因疫情防控对各类企业、建设项目复工复产的批准手续,复工复产改为报备制。

说到底,政府有关部门完全可以通过公共服务加码,发挥和调动企业疫情防控、复工复产的积极性。

比如,口罩等防护物资是否充足,员工近期活动路线、社交情况是否摸排到位,上班路线、就餐环境是否安全,是否有紧急隔离房间等,有关部门可以利用互联网汇合数据提前掌握在手,这样既能提高防疫效率,也利于根据企业的不同情况排表,提前统筹安排。

如此一来,实行报备制、加强事中事后监管完全就能满足需求,而非所有企业都需一刀切地“走审批”——还得是程序繁琐的审批。

疫情当前,各地复工复产不仅需要劳“疫”结合,优化审批程序,还应做到科技赋能、资源共享,用信息统筹机制来有效减轻基层和企业负担,让抗疫与复工都有条不紊。

□丁慎毅(媒体人)

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