原标题:发热人员主动就诊奖励1000元,两天内已有近百人获奖
新京报快讯(记者应悦)近日,湖北省十堰市房县发布《发热病人就诊奖励办法公告》(以下简称“奖励办法”),凡发热人员主动到县乡定点医院就诊的,奖励1000元。
2月10日下午,房县卫生健康局局长卢启辉告诉新京报记者,奖励办法自2月9日起正式实施,奖励政策发布的两天内,前来主动就诊并获得奖励的人员有近百人。卢启辉认为,奖励办法对外发布以后,效果十分显著。
但也有专家认为,这种通过现金奖励病人主动就诊的方式,与我国现行的法律要求相违背,不利于民众树立责任意识。
奖励办法实施当天,48名发热人员前来就诊
2月8日,房县人民政府在其官网发布了这则奖励办法,明确自2月9日起至2月18日,凡发热人员主动到县乡定点医院就诊的,可奖励1000元,乡镇、村、组干部排查或群众举报发现核实1例发热人员的奖励500元。
奖励办法的效果“立竿见影”。据卢启辉介绍,2月9日当天,就有48名发热患者前来就诊。2月10日仅一个上午,又有30人就诊。“两天的时间,有将近100人就诊,这些人已经全部发放了1000元奖金。”卢启辉说。
卢启辉表示,之所以出台这样的奖励政策,目的就是调动潜在病例的积极性;另一方面,现金奖励也可以减轻患者负担。
在发布奖励办法之前,房县一直按照“网格化”的方式,组织县乡村干部及驻村干部进行逐户排查。但逐户排查需要较多的时间,不能在第一时间发现病患。“我们希望通过这种奖励办法,来确定重点人群,切断传染源,最大限度地对疑似病例进行收治。”卢启辉说。
目前,已经有许多城市针对举报疑似病例出台奖励措施。此次房县发布的奖励措施中,也包含了对于举报人员的奖励,但截至目前,仍未接到任何举报的案例。
据悉,房县共有定点发热门诊医疗机构3家。截至2月10日上午,三家定点门诊有主动前来就诊的发热人员共计78人,其中有2人为疑似病例,已在医院进行单独隔离。
此外,卢启辉表示,尽管已经发布了奖励政策,但“网格化”排查也在同时进行。
核实发热的,都可拿到奖励
“不一定是非要确诊为新冠肺炎,只要是核实发热的,都可以拿到奖励。”卢启辉告诉记者,这是为了促进发热人员早发现、早隔离、早报告、早治疗。“发热是一个显性的症状,我们希望通过奖励措施,把具有这个症状的病例先排查一遍。”
有网友提出疑问,是否会有人假装发热,骗取奖金?卢启辉回应称,医院会对是否发热进行全面检查,体温也并非只量一次,医务人员可以鉴别出是否真的发热。卢启辉表示,目前,尚未出现假装发热前来就诊的案例。
此次房县的奖励办法将从2月9日实行至2月18日。10天的时间,会收治多少发热患者,医院的物资是否够用?卢启辉表示,制定奖励办法前,政府已经做过相应的预判。
截至2020年2月9日24时,房县累计报告新冠肺炎确诊病例29例。卢启辉表示,目前房县已经经历过一段时间的排查,积累了一批确诊病例和疑似病例,剩余的发热病例不会出现太多。
此外,近几天医院物资短缺的问题已经有所缓解,各种医疗物资尚能满足日常需求,但仍处于比较紧张的状态。卢启辉表示,政府也在进行积极的采购,同时对接一些捐赠,保障医疗物资供应。
■争议
奖励主动就诊的发热病人,与现行法律相悖
“主动就诊奖励1000元”的消息甫一发布,就在网络引起热议。有网友认为这是地方政府面对疫情的无奈之举。
一位房县网友小贝(化名)告诉记者,自己的亲戚就曾于9日前往房县定点医院进行就诊。小贝称,亲戚过完年之后时有发热,虽然没有咳嗽等其他症状,但亲戚也一直担心自己是否已经被传染了新冠肺炎。
小贝表示,亲戚一直在犹豫要不要去医院看看,迟迟没有动身的原因一方面是恐惧心理,另一方面也是担心经济无法承受。9日,看到奖励办法的报道之后,小贝就把这个消息告诉了亲戚。当天,亲戚就去了医院就诊,结果显示其仅是普通感冒。“我们一家子都放心了。”
但也有网友认为,疫情之下,发热之后主动就诊是义务也是责任,且是“法定责任”,并不必通过奖励这一方式。
国家行政学院公共管理教研部教授竹立家认为,目前,各地已经出现因瞒报疫情而被行政处罚的案例。北京、江苏等地都已明确,隐瞒病情等严重阻碍疫情防控工作的行为将被追究刑事责任。从法律的角度来讲,《传染病防治法》第三十一条明确,任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时,应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。这是公民的法定义务和责任。
“此次房县的奖励对象是发热患者,这就包含了很多人,其中也有普通感冒患者。但因为发热是此次新冠肺炎的其中一个症状表现,所以这些人来医院就诊,也属于法定责任。”
竹立家认为,疫情防控之中应有奖惩制度,但奖惩的对象应该是在一线奋战的医务人员。另一方面,还有一些地方推出了举报奖励的制度,这两者都是对履行法定责任的公民进行奖励。
“可以理解地方政府为了扩大筛查范围推出这样的奖励办法,但如果对法定责任进行奖励,并不利于群众建立责任意识。”竹立家说。
■链接
多地推举报奖励政策,最高奖励达2000元
2月3日,孝感市新型冠状病毒感染的肺炎防控指挥部发布通告,要求孝感市所有已发热尚未到指定医疗机构诊疗的人员,必须于2月6日前拨打电话96120,主动报告。请广大居民积极举报身边发热拒不报告、拒不接受诊疗的人员,查证属实的,对首个举报者给予1000元奖励。
2月7日,哈尔滨市松北区疫情防控指挥部将近期出现发热、咳嗽、乏力等症状人员,未主动到所在街道办、乡镇、社区登记并到指定医院进行就诊的行为纳入举报奖励范围,具有重大影响的关键信息奖励人民币2000元。
此外,湖北天门、四川丹棱县等地也都推出了疫情举报奖励政策,奖金从50-1000元不等。
新京报记者应悦