原标题:华容:“三步走”让村务监督“严紧硬”
来源:三湘风纪网
“金果农专业合作社在我们村直接帮扶的5户贫困户的生产物质还没有到位,怎么回事?”华容县禹山镇建华村村监会主任戴永刚向镇纪委反映道,这是镇纪委第7次收到村务监督员报送问题线索。
针对部分干部不敢监督、不愿监督、不会监督这一症结,禹山镇探索推行“三张清单”定职责、“三委联审”明流程、“三评挂钩”促履职“三步走”工作机制,有效提高了村务监督员履职实效。
“以前的监督主要是监督财务,现在监督内容更多,年初我们就要明确全年监督事项、监督措施、责任人、完成期限,责任清单和任务清单。”南竹村的村务监督员李永飞激动的说道。监督员享有监督、质询、审核、建议、报告、知情等6项权力,村务监督员必须列席支村两委重大会议,村务事项、财务情况和村干部履职情况均有权询问。松树岭村村监会主任严若明感叹,有了“三张清单”,比以前更清楚职责,监督底气更足。
“王斯友已经去世了,公示的低保停发花名册中怎么没有他的名字,是遗漏了还是没有停发?”面对村务监督员孙在华质问,凤山村会计王会很是尴尬。据悉,村务公开和公示项目均须经村监委认可。村务决策中,村监委通过“两听三列席”流程开展监督,“两听”即分别听取群众代表和当事对象的意见建议;“三列席”即在不同阶段分别列席支委提议会、村委讨论会和村民代表大会决议会。财务资产处置上,村监委按月或按季度对财务报账前的原始凭证进行审核,未审核一律不得入账;在资产资源处置上,村监委必须全程参与监督。
“村监会的权力这么大,会不会乱作为,故意刁难?”面对疑惑,镇纪委副书记刘琼介绍,有“三评挂钩”监督制约,即每年度村监会主任分别向镇纪委、支村“两委”和村民代表大会公开述职,镇纪委对照年初任务清单考评;支村“两委”和村监委就述职情况互相点评;村民代表大会综合履职情况、监督效果进行民主测评。考评、点评、测评汇总成年度考核结果,实行“三个挂钩”,即与村监委成员的绩效奖金、与村监委的评优评先、与村监委成员的罢免调整等挂钩。
据统计,禹山镇17个村居召开村(居)务监督月例会204次,提出意见建议800多条,协助镇纪委追缴违规资金3745元,化解问题矛盾31个,村级信访件明显下降。该县正在积极总结该经验做法,推进全县农村基层党风廉政建设。(华容县纪委监委许成严琰)