原标题：有的企业“发光”，有的企业“发热”，上海究竟需要哪种？
摘要：目前，上海、江苏、浙江、安徽等长三角城市地区在科技创新方面均有发展，应该进一步做强各自长板，避免同质化恶性竞争。“如果把长三角城市比作代表中国在国际科创赛场上参赛的‘选手’，那么每个个体都要硬，还要拧成一股绳。”
今年两会期间，被誉为“科技创新中心建设基本法”的《上海市推进科技创新中心建设条例（草案）》提请审议，有关《条例》内容，以及上海如何推动科技创新中心建设的话题，引来诸多探讨。
“上海科创中心建设走到现阶段，迫切需要强有力的法治保障，这是上海对中央交办的重大战略任务的快速响应，也是上海进一步凸显全球城市影响力的重要行动，此时进一步推进科创中心法制化建设，恰逢其时。”市人大代表、杨浦区委书记谢坚钢说。他认为，当前外部环境不确定因素增多，如果不掌握科技创新的自主权，就要受制于他人。“上海在代表国家参与全球竞争的过程中，必须优先发展科技创新，同时也要注意与周边其他城市的协同、一体化发展。他建议，科创中心建设的战略应与长三角一体化的战略联动，实现创新资源优势互补。
目前，上海、江苏、浙江、安徽等长三角城市地区在科技创新方面均有发展，应该进一步做强各自长板，避免同质化恶性竞争。“如果把长三角城市比作代表中国在国际科创赛场上参赛的‘选手’，那么每个个体都要硬，还要拧成一股绳。”
科创中心建设不是一个单维度的建设目标，这其中包含人才、环境、政策等多方面的配套建设。谢坚钢认为，最不能绕开的是因素是人才。人才是核心竞争力。如今，全国各地都在奋力吸引人才，上海也陆续出台了一系列的人才保障政策。“但我认为，最根本的是要明确，上海究竟需要怎样的人才。”这其中，除了要引进科技创新领域头部的人才、尖端的人才来发挥引领作用，更需要引进一批正在奋斗中的、具有发展潜力的科技人才，并通过相应政策去解决他们的实际困难，扫除他们创新创业的后顾之忧，陪他们走过科技成果转化的冲刺阶段。
他建议，科创中心建设还要充分重视“氛围营造”。“一个良好的创业氛围，对于科创类企业是具有吸引力的。”外界流传着一句话，北有中关村，东有长阳谷，说明杨浦长阳创谷的氛围营造得到了外界认可。目前，杨浦已经集聚了中小型科技类企业8000多家，它们中有些“种子”很可能在不久的将来开花结果。应该尽力把城区建设得宜居宜业，让创新人群和项目自愿靠拢。
“当然，对于区域发展来说，科技型大项目依然要重点抓。”谢坚钢说，有的企业是发热的，它足够成熟来为地区发展贡献力量；还有的企业是发光的，它并不一定马上见到成果，但对带动整个城区的创新创业氛围有裨益。“地区政府要舍得投入，两手一起抓，营造合适‘蚂蚁雄兵’和‘起舞大象’共生的、良好的营商环境。”
栏目主编：张骏
文字编辑：朱珉迕