原标题：驻市市场监管局纪检监察组：破解群众操心事烦心事揪心事
来源：北京市纪委监委网站
“身份证丢失被冒名注册企业却难以注销。”
“预付费办理的理发美容卡却遭遇商家跑路。”
“花费高额资金为孩子报名的辅导班却无教育培训资质。”
“广告宣传功效卓著的保健食品却无任何效果。”
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市场监管领域发生的操心事烦心事揪心事，在浪费群众大量财力精力的同时，也在慢慢消耗着政府监管部门的公信力。针对这些首都群众热切盼望解决的痛点难点问题，驻市市场监管局纪检监察组认真对标对表中央纪委国家监委和北京市纪委监委民生领域专项整治工作要求，坚持靶向监督、精准整治，对热点难点问题重点督办、跨部门问题协调促办、易反弹问题持续盯办，全面助力监督单位开展了一系列民生领域专项整治行动，为破解民忧民愁提供了坚强的纪律保障。
主动靠前监督，认真梳理民生痛点。全面坚持问题导向，着力强化“两督一约”。一方面督促市市场监管局严格落实市级部门“接诉即办”工作要求，全面梳理群众诉求较高的预付消费、网络交易、食品安全等16类问题，着力构建从接诉派单、问题识别、风险检测、数据分析、监管执法到完善举措的闭环处置体系，推动监管执法与诉求办理同部署、同推进、同落实，确保将群众利益放在心上、落在实处，12345市民诉求满意率由年初的55.89%上升至71.85%。另一方面督促被监督单位严格落实市领导批示精神，全面关注为民办实事工作进度。对市市场监管局涉及的481件次领导批示，承担的16项重点任务和5项重要民生实事进行跟踪督导，确保高质量推进；对市药监局下属市医疗器械检验所推进重要民生实事进度缓慢问题（承担的94件监督抽检任务上半年仅完成1件），督促器检所科学规划和协调工作力量，高质高效完成了检测工作任务。此外,对于群众反映突出的问题，纪检监察组领导针对性约谈相关部门负责人20余人次，鼓励担当作为，警示推脱懈怠，并对多个处室和稽查总队投诉受理程序不规范，刁难办事人员，移转执法线索、文电办理不及时，工作责任心不强的问题严肃予以问责和批评教育。
定向发力监督，督促推进专项治理。“吃的放心、用的放心、买的放心”，既是民心所望，更是施政所向，驻市市场监管局纪检监察组将“三个放心”作为监督导向，年初专门制定了民生领域专项监督方案，瞄准食品安全、营商环境、检验检测、消保维权和监管执法5个重点领域，聚焦专项整治的实施过程、工作实效和干部作风3个层面集中发力，对相关工作全程参与、持续监督、不断推进，协同驻在单位开展了一系列专项整治行动。督促制定《撤销冒名登记操作规程（试行）》，严格落实食品安全监管责任，持续开展非洲猪瘟疫情防控，治理无照无证餐饮单位4292家；开展农产品市场牛羊肉、淡水鱼治理整顿，查获涉嫌未按规定检疫的冷冻牛肉制品10余吨；开展“保健”市场乱象百日整治行动，查处保健食品无证经营、虚假宣传、不合格食品等案件60起，依法处置涉嫌违法广告219条次；统筹推进预付式消费问题整治，强化信用公示和联合惩戒，诉求解决率由49.61%提高到71.11%；推进特种设备隐患排查治理，评估高风险电梯2933台，推动老楼加装电梯290台。
协调对接监督，积极整合专业力量。市场监管领域涉及的民生问题点多、面广、事杂、风险高、责任重，必须协调各监管部门加强高质量的综合联动执法。为此，驻局纪检监察组针对性地开展协调对接监督，着力强化“四个对接”。即对接上级监督部门，明确工作要求，防止政策不清。协调市纪委民生监督室加强工作指导，督促各业务部门提高政治站位，全面贯彻执行中央和市委漠视群众利益专项整治工作部署；对接行业主管部门，强化协同发力，防止推诿扯皮。督促驻在单位会同公安机关针对“北京烤鸭”等地方特色食品开展专项行动，捣毁“黑作坊”11处、制售假冒伪劣产品黑窝点39个。会同金融部门开展投资理财类广告和其他商业宣传行为专项治理，叫停广告235条次。会同教育部门实施“阳光餐饮”工程，严格管理小规模食品生产经营行为，消除校园及周边食品安全风险隐患345处；对接稽查执法大队，排查问题线索，防止以案谋私。协同市政府法制办开展执法案卷评查工作，对发现的10余条不规范问题当场督促整改；对接检验检测机构，强化专业考核，防止抽检不公。协同食安中心等业务部门对食品第三方承检机构进行季度考核，严格确保抽样管理、检验过程、技术标准、环境设施的规范性和匹配性。督促市药监局对4家在京疫苗生产企业进行保障性检查，实施现场检查35次。
动态巡回监督，着力提升监督实效。市场监管局作为与企业生产经营和市场流通关系最密切的监管部门，要实现“急民所急、想民所想、有求必应、无事不扰”，必须将监督融入监管服务的全过程、全链条，强化动态巡回监督。驻市市场监管局纪检监察组克服人员力量不足的矛盾，通过“三单三表”推动职责任务分解和监督执纪问责。一方面督促监督单位立足职责定位，建立权责清单、风险清单和措施清单，共明确食品安全监管等142个关键岗位的权力清单，梳理87个的风险点，制定256条防范措施。以此为基础，确定了民生领域专项整治工作的路线图和监督纲要，联合机关纪委进行动态跟踪检查，并适时开展“回头看”，着力发现和纠正搞形式、走过场、行动慢、效果差、不作为、乱作为等问题，对原市工商局、市质监局官方网站网民提问答复不及时问题，严肃督促进行整改；另一方面不断畅通监督渠道，通过建立日常检查记录表、会议监督记录表、谈话了解记录表，将监督检查中发现的问题和整改建议全部记录在案，综合运用“四种形态”严肃开展执纪问责，强化警示震慑。一年来共发现问题37个，其中涉及民生领域问题15个，督促驻在单位对2起漠视群众利益违纪违法案例，深入剖析问题根源，堵塞制度机制漏洞，做到专项整治与以案促改同步推进。(文/赵永生责编/丛颖)
