原标题：临港新片区金融开放创新下一步如何突破？赵柏基委员这样建议
摘要：上海自贸试验区的金融改革开放已经取得了显著成绩，不仅提升了中国金融市场的开放水平，也直接提升了上海作为国际金融中心的影响力。
近年来，上海自贸试验区的金融改革开放已经取得了显著成绩，不仅提升了中国金融市场的开放水平，也直接提升了上海作为国际金融中心的影响力。临港新片区的金融创新探索对上海建设国际金融中心以及我国金融市场改革而言至关重要。2019年9月，上海自贸区临港新片区管委会出台了《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区关于支持金融业创新发展的若干举措》，落实总体方案“6+2”的开放政策和制度。
市政协委员、普华永道亚太及中国主席赵柏基说，上海自贸试验区的金融改革开放已经取得了显著成绩，不仅提升了中国金融市场的开放水平，也直接提升了上海作为国际金融中心的影响力。但是在资本项目开放、金融服务业开放、本外币跨境使用、金融国际化、金融产品创新等方面距离国际知名金融中心仍有较大的差距。
他认为，临港新片区要充分发挥在制度创新上的优势，进一步探索先行先试的金融市场开放措施，并尽快出台相应的配套实施细则。他建议，可以在新片区进行试点，探索“一带一路”沿线国家的企业在国内股权市场上融资。目前中国与“一带一路”沿线国家有许多项目合作，许多外国企业有巨大的资金需求，但国外企业在中国市场的融资渠道主要依靠银行贷款或发行“熊猫债”等债权形式，方式相对单一和有限。临港新片区可以探索在区内设立国际金融资产交易平台和“一带一路”离岸人民币资产交易中心，并适时考虑在区内开展国外企业在国内股权融资试点，让更多的外国企业参与国内金融市场。
“新片区大力发展离岸金融业务，要与陆家嘴差异化、协同化发展。”赵柏基建议，可从选择合适的离岸市场发展模式、拓展金融机构各项服务功能、营造宽松包容的政策环境和加强离岸金融业的监管这四方面着手。他表示，鉴于我国金融开放程度有待提升、资本项目实现全面自由兑换条件尚不成熟、汇率和利率市场化机制改革仍在推进过程中，上海临港新片区离岸市场初期可借鉴美国的经验，实行内外分离型模式，后期逐渐过渡到渗透型模式。
针对FT账户功能不完善，许多沦为“僵尸户”的问题，他认为，在一线放开、二线高效安全管住的前提下，进一步明确FT账户与传统账户体系的功能优势和区别，扩大FT账户的使用范围，丰富FT账户的功能，并鼓励银行开发更多的FT投资产品，提升客户收益，也拓宽存款资金来源。未来FT账户内应试行金融的更大开放，结合离岸贸易与离岸金融，将FT账户升级为FT+账户，吸引更多金融机构、企业使用，提高中国对离岸市场的定价权。
栏目主编：张骏
文字编辑：张骏
题图来源：新华社
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