原标题：社区社会组织相关政策研究制定中，购买服务清单将明确
“社会组织主要问题是政策支持还未到位，尤其购买服务方面，购买什么项目，项目清单是什么，每年项目资金多少都有待明确。”
新京报快讯（记者马瑾倩）北京市人大代表班春燕是一家主要提供心理服务的社会组织负责人，在她多年热爱的社会工作中，年轻人留不住、专业人才少、服务效果有待提升等问题逐渐显现。
1月11日晚，班春燕参加代表询问委员咨询活动，出现在了民政局询问桌前。北京市民政局有关负责人就班春燕的关注做了详尽回应。民政局副局长赵济贵表示，社区社会组织有关政策正在制定中。今年街道办事处条例正式实施，其中明确街道办事处要有购买服务的专项经费，下一步就要对这笔专项经费进行落实。
班春燕表示，“民政局负责人给我吃了一颗定心丸，很多问题都在积极解决中。”
建议购买服务预算立项提前
班春燕介绍，自己的机构大多是通过做政府购买项目获得收入，但她反映，目前，社会救助项目从申请到审批通过，大约花费半年时间，一年的服务时间最终落实到实际行动中只有几个月，服务周期短。“服务对象改变需要一个过程，尤其心理服务更是一个长期工程。”因此她向北京市民政局询问，在社区服务项目的时长等机制设置问题上，能否也考虑一下项目间的差别？
北京市民政局副局长、新闻发言人李红兵解释，购买服务的难点是使用财政资金，需要对绩效、执行前中后期进行监管，实际上事前评估等过程占用了真正应该执行的过程。
“这就需要预算的立项过程再提前，每年9月份开始立下一年度预算的话，事前评估等工作都应该在9月份之前完成，保证进入项目后，次年一月份开始操作，也可以解决财政资金在预算过程中执行进度偏慢的问题。“压缩服务时间，也就很难见到效果，牺牲的是老百姓的获得感。”
班春燕表示，今年会继续向财政部门提交类似建议。李红兵也表示，作为业务部门民政局会与财政部门一同协作，在预算形成后，保证及时执行。
将研究社工职业证书与工资挂钩
班春燕还就社会组织中人才流失问题谈了自己的感受和建议。她表示，目前社工的社会认知度不高，大多工作者为“半路出家”或兼职。“很多高校专业毕业生把社工当作职业跳板，以此考事业编公务员等，社工变成一个临时性就业的场所。是否可以像‘精卫医生’，有这个证工资待遇问题就解决了？”
对此民政局副局长赵济贵表示，该问题确实需要下一步考虑解决。但他同时提出，也要注意到，当一个人同时拥有多个证件时，比如高级教师，高级社工师，哪个跟工资挂钩也需要协调规定。
此外，针对高校毕业社工流失率高的问题，李红兵认为主要在于这个职业的社会价值和作用还没有被看到，同时，社工自身的职级职业发展前景仍需完善。“同时也希望有更多社会经历的人进入到社会工作中来。“
街道社区应加强购买服务
赵济贵透露，社区社会组织有关政策正在制定中，社会组织主要问题是政策支持还未到位，尤其购买服务方面，购买什么项目，项目清单是什么，每年项目资金多少都有待明确。今年街道办事处条例正式实施，其中明确街道办事处要有购买服务的专项经费，下一步就要对这笔专项经费进行落实。
“目前街道大多不放心将多项服务完全交由社会组织，而是宁愿自己做。”赵济贵表示，“蔡奇书记提出学习‘劲松模式’，其中一个重要特点就是，通过购买服务，引导社会力量参与社会治理。”目前社会组织在经费上没有保障，社工组织养活自己也存在困难。”
赵济贵表述，除了社区治理，其实卫生、教育、残疾人、老年人等各系统中同样需要社会力量的参与。“每个医院如果有两到三个专业社会工作者，专业调解医患关系，相应的矛盾也就会因此减少。”
新京报记者马瑾倩
编辑丁天校对李立军
