原标题：《浙江省公益林护林员管理办法》颁布实施
来源：省林业局
近日，省林业局印发《浙江省公益林护林员管理办法》(以下简称《办法》)，并于2020年3月1日起施行。《办法》作为《浙江省公益林和森林公园条例》(以下简称《条例》)配套政策之一，将进一步规范我省公益林护林队伍建设，为维护公益林护林员合法权益提供法律遵循。
浙江省现有公益林护林员近2.6万名，巡护在1.07万个公益林管护责任区，常年以山为家，与林为伴，为保护全省森林资源，维护林区社会稳定，保卫国土生态安全作出了重要贡献。为进一步加强公益林森林资源保护，规范公益林护林员管理，全面落实管护监管责任，2013年4月，原省林业厅制定出台了《浙江省公益林护林员管理办法(试行)》，为护林队伍的建设与发展奠定了基础。但随着经济社会的发展、巡山护林手段的进步和公益林管理制度的完善，护林员管护监管又有了新的目标和要求，为此，省林业局对《浙江省公益林护林员管理办法(试行)》进行了修订完善。
《办法》共十六条，涵盖了公益林管护的责任主体和范围，护林员的选任条件、职责、劳务报酬、考核、奖励等内容。一是进一步明确公益林护林员的定义和范围。《办法》修订的主要依据是2018年3月12日实施的《条例》，《条例》第三条、第十条规定，县、乡两级人民政府和村集体经济组织是公益林保护管理的主体，应层层落实管护责任，签订管护责任书。二是提高公益林护林员的管护面积。随着巡山护林装备、技术手段的提高，管护责任区面积由3000亩提高到5000亩左右，一方面在人力资源有限的情况下，实行护林管护全覆盖，同时增加管护面积可适当提高护林员劳务报酬。三是规定公益林护林员的选任条件。护林员管护队伍建设15来，逐步走向规范化、知识化、年轻化，对护林员选任不设定下限年龄要求，但根据人身意外保险等规定，原则上护林员选任的上限年龄为65周岁。公益林补偿是惠及民生、实施精准扶持的重要载体，为此，在选任护林员时优先考虑困难家庭、退伍军人，明确现任村支部书记、村民委员会主任、村监委主任不得选任。四是确定了公益林护林员的劳动报酬。根据管护责任区分配护林员劳务报酬，护林员劳动报酬由乡镇造册、当地林业主管部门审核、财政部门拨付、金融部门打卡发放，将护林员纳入乡镇网格员管理的护林员，要求明确巡山护林职责，实行管护绩效考核，确保管护资金专款专用。
《办法》的出台，将有效解决“山有人管、林有人护、火有人防、责有人担”问题，省林业局要求各市、县(市、区)林业主管部门认真组织学习《办法》内容，领会精神，贯彻执行，为保护森林资源，全面落实森林生态效益补偿制度，建设“美丽浙江”和“大花园”作出更大贡献。
(省公益林和国有林场管理总站、局办公室)
