原标题:长沙:为担当者担当为负责者负责
岁末年初,盘点长沙的“成绩单”,成果斐然:2019年前三季度,长沙市GDP的增速达8.3%,在新一线城市中排名第一;入选全国营商环境十佳城市,连续12年获评“中国最具幸福感城市”……
长沙高质量发展的背后,根本是有一支担当作为的干部队伍。近年来,长沙纪检监察部门坚持严管与厚爱相结合、激励与约束相结合,在激励干部担当作为上积极探索,在全市努力营造支持改革者、鼓励创新者、宽容失误者、保护干事者的干事氛围。
及时澄清正名。去年5月,有人举报市公安局治安支队民警唐俊瑶利用职权,违规参股并获利数百万元。市纪委经过仔细走访调查取证后发现,此事纯属诬告。随后,市公安局党委当着全市万余名民警的面,向他发放《被投诉无责通知书》,为他正名。近3年来,全市共为477名干部澄清不实举报,其中通报典型案例29起、开展阳光处访澄清147人。
坚持精准问责。市纪委坚持按事实说话,严格用好党纪国法标尺,做到问责处理慎重恰当。2018年,长沙县8个乡镇因村民焚烧秸秆、垃圾被通报,相关的乡镇党委书记、副书记等40多名干部面临问责。纪检监察部门经调查发现,在基层尤其是农田密集的区县,秸秆禁烧工作难度很大,不能简单地“一刀切”问责。最终,该县仅对焚烧秸秆情况比较严重、工作开展确实不力的少数几个乡镇、村的干部进行问责,对其他问题轻微的乡镇以提醒批评为主,有效保护了基层干部的积极性。
大胆容错纠错。长沙市纪检监察部门坚持科学区分为公为私、无意有意的界限,客观判断、宽容失败。曾有线索反映,长沙空港城建设与综合开发PPP项目在管理和运行中,有国有资产控制存在风险等问题。经调查发现,造成失误的主要原因是PPP项目的相关政策不完善、相关人员对文件理解存在差异等,事后,相关单位也迅速整改到位。市纪委给予主要责任人从轻处理。如今,长沙县不断先行先试创新融资模式,逐渐成长为推进PPP模式的全省领跑者。
开展回访疏导。一些干部挨了处分之后,心理负担很重。从2018年开始,市纪委对党的十八大以来受党纪政务(纪)处分人员进行回访,帮助他们正视错误、放下包袱、积极作为。近年来,纪检监察部门通过座谈交流、上门走访等形式,共回访815人次,其中受处分的市管干部17人。
在抓好正面激励的同时,对不担当不作为、慢作为乱作为的现象,对重要事项议而不决、推而不动的坚决进行处理。湘府路快速化改造项目推进整体进度缓慢,给沿线单位和居民群众生产生活带来不便。市纪委监委调查核实后,问责通报了怠政、懒政的4名主要责任人。问责后,工程推进效率明显提高。(长沙市纪委监委)