原标题：定海区全面深化小型水库管理体制改革
来源：定海区水利局
【本站1月8日讯】近年来，定海区在小型水库的运行管理上不断推陈出新，通过创新管理体制、探索管护模式、健全运行机制、加强经费保障、优化监管机制等一系列改革示范举措，努力实现全区小型水库管理责任、管护主体、管理人员、维养经费等落实率达100%，成为全省11个深化小型水库管理体制改革示范县之一。
一是强基提效，积极消除病险隐患。在全市范围内率先完成74座小型水库的第一轮除险加固，共计投入资金8.1亿元，有效消除了防洪影响范围内近25万亩土地和16万人口的安全隐患。目前，部分水库已完成第二次除险加固或综合整治提升，进一步保障了水库的运行安全。同步加强小型水库安全鉴定工作并形成常态化机制，以水库加固时间为起点，实行动态滚动清单，按要求督促管理单位按时开展安全鉴定工作，现已开展水库常规安全鉴定40项，并计划在2021年底前完成全部水库的第一轮常规安全鉴定工作。
二是管养分离，创新探索物业化模式。建立“1+11+X”的基层水利管理组织体系，即由一个区级层面的水利管理机构，负责全区水利工程建设、维护和管理的日常统筹工作；下设11个镇（街道）级水利管理站，负责各自辖区内水利工程建设、维护和管理的具体工作；完善X个社区级水管队伍，具体落实相关水利任务。构建“13+X”混合型管养分离管护模式，即13个责任主体各自负责辖区内水利工程的维护和管理的具体工作，全区再统一委托X个具有相应资质的物业化公司对水库工程进行专业化的服务和提升。目前，定海区小型水库的绿化养护、安全监测等均通过公开招投标方式分别委托专业公司开展物业化管理，进一步推动了水库工程运行管护向专业化、市场化和社会化发展。
三是以点带面，全面提升区域生态环境。将道路交通改造、新农村建设等与水库改造提升有机结合，对有条件的水库，设置环库道路或拓宽上坡道路，坝顶及道路旁设置景观护栏及路灯，间隔设置亲水平台，增设健身设施等，以水库为中心，形成了周边居民茶余饭后休闲散步的优美场所。积极打造水库—河道—闸门（泵站）生态带，实现全流域的生态提升。对白泉岭下水库开展综合整治，在解决小型水库应急放空问题（汛期可以应急增大调洪库容）保水库大坝安全的基础上，对提升水环境整治、拓展水资源利用、发挥水库综合效益进行了探索，并取得了良好的效果，为全市其他县区提供借鉴范式。
四是注重考核，建立健全长效管理机制。依托“标准化管理示范县”的创建工作，建立健全了小型水库运行管理制度，出台《定海区小型水库安全管理办法》《定海区水利工程运行维修养护管理办法》等制度。全面落实小型水库“三个责任人”和“三个方案”，全区共有一线巡查员75人，覆盖全区74座小型水库，以手机巡查终端进行日常巡查工作。成立督查考核组，以每两个月为周期对全区水库工程进行抽查；积极探索乡镇定期考核、市民巡访团定期抽查考核、区水利局不定期考核的新型“三级考核制度”，使督查考核有据可依。
