原标题：我省有力有序有效推进社会信用体系建设
来源：四川省发展和改革委员会网站
党的十八大以来，四川坚决贯彻落实党中央、国务院关于社会信用体系建设的安排部署，牢固树立法治意识，始终坚持制度先行，确保全省社会信用体系建设走在法制化、规范化、科学化的正确轨道上。我省相继出台了社会信用体系建设规划、省级联席会议工作机制、统一社会信用代码、信用信息归集共享、红黑名单管理和守失信联合奖惩等政策制度，研究制定了诚信示范街区、诚信民营企业、政务诚信评价、“信易贷”等信用应用标准规范，服务实体经济发展，助力“放管服”改革和营商环境优化。
2019年12月，根据国家发展改革委《关于开展社会信用体系建设相关政策措施自评估的通知》要求，省信用办在全省范围内开展了失信行为记录、“红黑名单”认定、联合奖惩、个人信用分等政策措施自评估工作。初步统计，共梳理出220余项社会信用体系建设相关政策措施。从政策措施制定单位看，省级部门20余项，各市（州）200余项；从政策措施规范对象看，失信行为记录措施50余项，“红黑名单”认定措施80余项，联合奖惩措施90余项，个人信用分措施4项。
通过与国家发展改革委沟通各省市自评估工作的情况，我省社会信用体系建设相关政策措施在数量上处于全国中等水平。存在的问题主要有：一是由于缺乏全国统一的上位法和地方性信用法规的指导，各地方、各部门、各行业出台的相关政策条款存在割据化、碎片化的问题。二是工作的力度不均衡，未能达到全覆盖，省级部门（社会信用体系建设联席会议成员单位省级部门共计34个）仅有9个出台相关政策，21个市（州）中也仍有6个市（州）未出台相关政策。三是相关配套措施不完备，有的部门或市（州）出台了管理办法、实施意见等类型政策，后期却迟迟未出台具体的实施方案或实施细则，操作性、有效性较差。
社会信用体系建设是一项开拓性、创新性的工作，要确保其行稳致远，必须理清基本概念，严格边界范围，健全规章制度，统一标准规范，有效防止社会信用的泛化和滥用。下一步，省信用办将加快出台社会信用地方性法规的步伐，继续会同相关行业部门和市（州）完善社会信用体系的制度规范，着力提升信用法治化水平，着力增强信用服务实体经济能力，着力发挥信用建设对优化营商环境的支撑作用，着力加强个人和市场主体权益保护，着力深化信用理论基础研究。
