2019四个季度货币政策委员会例会措辞的变与不变

日期:01-01
货币政策金融体系

原标题:2019四个季度货币政策委员会例会措辞的变与不变

新京报讯(记者程维妙)据央行官网2020年1月1日公布,2019年12月27日,中国人民银行货币政策委员会2019年第四季度(总第87次)例会在北京召开。每次例会公告都不过约千字,涉及货币政策、金融风险、国际金融形势、物价、金融体系、人民币汇率等多个方面。新京报记者梳理了2019年四个季度货币政策委员会例会措辞的变与不变。

在分析国内外经济金融形势时,四季度例会认为,“当前我国主要宏观经济指标保持在合理区间”,这一表述和三季度相同,2019年一、二季度的表述均为“当前我国经济呈现健康发展”。货币政策的定语一直是“稳健”,2019年四个季度例会的表述均为“稳健的货币政策体现了逆周期调节的要求”。金融风险的相关表述从一季度的“防控成效显现”,到二季度变为“防控稳妥果断推进”,三季度是“总体可控”,四季度是“有效防控”。四季度例会还新增提到“贷款市场报价利率全面应用,贷款利率定价市场化程度提高”。

此外,四个季度例会关于汇率的表述均为“人民币汇率总体稳定”。在对国际经济金融领域形势的描述方面,四季度为“国内经济金融领域的结构调整出现积极变化,但经济下行压力仍然较大,国际经济金融形势错综复杂,世界大变局加速演变的特征更趋明显。”其中一、二季度例会第二句表述为“但仍存在一些深层次问题和突出矛盾”;最后一句表述上,二、三季度为“外部不确定不稳定因素增多”,一季度为“不确定性仍然较多”。

四季度例会指出,稳健的货币政策要灵活适度,运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕,保持广义货币M2和社会融资规模增速与国内生产总值名义增速相匹配,不搞“大水漫灌”,保持物价水平总体稳定。其中,不搞“大水漫灌”是四个季度始终强调的;“保持物价水平总体稳定”是从三季度开始新增的要求;对货币政策的要求前三季度都是“松紧适度”,四季度变为了“灵活适度”,这和此前中央经济工作会议的变化一致。

不同于前三季度,四季度例会特别提到,深化金融供给侧结构性改革,引导大银行服务重心下沉,推动中小银行聚焦主责主业,优化融资结构和信贷结构,加大对推动高质量发展的支持力度,健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系。

在对民营、小微的支持力度方面,四季度例会提出,下大力气疏通货币政策传导,降低社会融资成本,坚持用市场化改革办法促进实际利率水平明显降低,引导金融机构加大对实体经济特别是小微、民营企业的支持力度,努力做到金融对民营企业的支持与民营企业对经济社会发展的贡献相适应,推动供给体系、需求体系和金融体系形成相互支持的三角框架,促进国民经济整体良性循环。与三季度例会表述几无差别,而一、二季度例会时的表述是改进小微企业和“三农”金融服务,推动稳健货币政策、增强微观主体活力和发挥资本市场功能之间形成三角良性循环等。

在金融开放方面,四季度例会表示,进一步扩大金融高水平双向开放,提高开放条件下经济金融管理能力和防控风险能力,提高参与国际金融治理能力。这一表述和前三季度无变化。

新京报记者程维妙编辑陈莉校对何燕

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