原标题：江北区司法局创新“一单三审”工作机制破解依法行政难题
来源：省司法厅
江北区司法局以进一步提升政府依法行政能力为目标，创新推出“一单三审”工作制度，从源头破解依法行政难题，一批依法行政工作“顽疾”得到有效解决。
一、制定“执法清单”，厘清责任边界。建立由司法机关、法律顾问、高校与相关职能部门共同组成的政府智囊团，创新“1+N”法律顾问团工作模式，以政府、群众最为关注的“民忧事项”为突破点，在充分调查和专家论证的基础上，制定《江北区居民小区（村）易发违法事项执法清单》，从最初1.0版本向陆续升级为现在的3.0版本。截至目前，“执法清单”涵盖30类66种执法事项，立案查处违法事项390余件，下发整改2550余件。
二、建立备案制度，实施事前审查。联合区监委、区检察院制定《江北区重大行政执法活动备案办法》，创新建立重大行政执法活动事前备案审查制度，对重大执法活动中的风险点和争议点进行事前预警，从源头预防和化解社会矛盾纠纷，提升政府部门依法行政能力。截至目前，已开展姚江船屋整治、混凝土集中整治、小区车库集中整治等重大执法活动，出具备案审查建议，有效规避法律风险。
三、完善审查模式，形成工作合力。引智借力，探索审查力量外部扩充，吸纳政府法律顾问、专家学者和特邀行政执法监督员参与到法制审核工作中。强化协作，推行审核人员内部共享，确保专业领域有专业力量。建立街道（镇）重大执法决定法制审查指导、帮助机制，明确街道（镇）可以商请相关单位进行联合审查。2018年至今，江北区司法局共计审查重大行政执法决定52件，组织法律顾问、特邀执法监督员开展联合审查活动17次。
四、优化决策流程，推动决策公开。以重大行政决策公开透明、合法合规为导向，制定《江北区人民政府重大行政决策程序规定》，明确纳入重大行政决策范围的七类事项，提高重大行政决策的公众参与度，强化对重大行政决策的专家论证、风险评估、合法性审查等，严明程序及责任追究。建立《江北区重大建设项目批准和实施领域政务公开工作规则》，利用“江北发布”等平台，推送政府重要决策、重要工作进展等公众关注的信息，开设“江北擂台榜”“江北重大决策执行监察平台”等微信公众号，接受社会监督。
